本書為本署110年各項主要工作內容之彙整,全書共分七章節,分別簡要敘述。
第壹章-國境安全管理
秉持「優質服務理念,國境安全管理」並重,推動「第三代自動查驗通關」、「航前旅客資訊系統」、「航前旅客審查系統」、「外來人口個人生物特徵識別系統」,並建置「人別確認輔助系統」及「自動防闖偵測系統」,以強化國境防線,期阻絕不法於國境線外。
第貳章-外來人口管理
為友善外來人口在臺生活便利性,建置各類資訊系統,以網路代替馬路,推展線上申辦系統簡化辦理程序,並秉持「保障合法、打擊非法」的原則,強化外來人口管理與違法(規)查緝,協助查察賄選防制暴力,開啟科技偵查新世代,落實人口販運之預防、查緝追訴、保護被害人及建立夥伴關係。
第参章-新住民照顧輔導
為營造我國友善移民環境,推動新住民及其子女培力計畫、辦理新住民子女多元文化創意體驗營、優化通譯人員資料庫、跨界合作策略聯盟、便民行動列車、記錄新住民在臺生活奮鬥的故事及提供新住民資訊管道,讓新住民增進其生活品質與在臺生活能力。
第肆章-移民政策暨移民人權
為因應國家人口政策及國際發展趨勢,研議鬆綁相關移民法規,推動修改外來人口統一證號編碼原則,建構友善移民環境,進一步為我國留才攬才;此外,為符合聯合國「公民與政治權利國際公約」與「經濟社會文化權利國際公約」精神,避免發生收容代替羈押情形,戮力加速遣返作業,以降低收容天數,落實移民人權保障。
第伍章-兩岸交流暨國際合作
為因應兩岸交流便捷,推動法規整併與流程簡化,提升服務效能,並兼顧安全管理,增進國家競爭力;此外,以平等互惠原則,加強國際合作關係,共同打擊跨國境犯罪及防制人口販運,協助解決雙邊僑民、外僑停留、居留或急難救助等事宜。
第陸章-行政業務
分為人事、主計、政風、秘書等四室及訓練中心工作業務;人事室為辦理同仁職務任免、考核訓練及退休福利工作;主計室為本署各項經費編列、審核及執行控管工作;政風室職掌推動建構內、外完整廉政網絡,落實執行透明廉政工作;秘書室辦理本署幕僚業務,包含後勤、公關、新聞、編審、檔案、文書、法制、出納等工作;訓練中心負責移民特考錄取人員為期8個月之專業訓練。
第柒章-防疫(COVID-19)相關作為
嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情爆發以來,配合中央流行疫情指揮中心政策,落實境管措施及防疫作為,跨部會合作建置健保雲端旅遊史查詢系統,勾稽、注檢及通報疫情高風險入境旅客,強化人流管制,阻絕疫情於境外;此外,為避免外來人口成為防疫缺口,執行轉機旅客巡查,超前部署收容所防疫作為,加速遣返受收容人返國,為國人守護防疫第一線,展現國門防疫零容忍決心。
目錄
一、 提升通關效率,優化便民服務 1
( 一 ) 持續推動自動查驗通關 1
( 二 ) 推動第三代自動查驗通關 2
( 三 ) 執行郵輪前站查驗 3
( 四 ) 溫馨便民通關服務 3
( 五 ) 推行網路填寫入國登記表 4
( 六 ) 推動入出境即時資料開放 4
二、 運用資訊科技,強化國境防線 5
( 一 ) 推動「外來人口個人生物特徵識別系統」 5
( 二 ) 運用「航前旅客審查系統」、「航前旅客資訊系統」 5
( 三 ) 建置「人別確認輔助系統」 5
( 四 ) 建置「自動防闖偵測系統」 6
三、 精進證照查驗職能 6
( 一 ) 舉辦證照辨識達人比賽 6
( 二 ) 持續更新「偽變造護照辨識比對系統」 7
四、 國境線上執法成效 7
一、 建置各類資訊系統,以網路代替馬路 9
( 一 ) 推展雲端線上申辦系統,簡化辦理程序 9
「境外人士線上申辦系統」 9
「外籍移工線上申辦系統」 9
「外國與外僑、大陸與港澳、無戶籍國民學生線上申辦系統」 10
( 二 ) 提升「入出國及移民管理系統」使用便利性 10
( 三 ) 晶片居留證即時查驗服務 11
( 四 ) 推動「外來人口自然人憑證」申辦服務 11
( 五 ) 優化「外國專業人才申辦窗口平臺」 12
( 六 ) 推動臨櫃多元支付繳納規費 12
( 七 ) 各式線上申請諮詢服務 13
二、 強化外來人口管理與違法(規)查處 13
( 一 ) 落實查察、面( 訪) 談機制 13
( 二 ) 提升查處非法外來人口效能 14
( 三 ) 協助查察賄選防制暴力 14
( 四 ) 開啟科技偵查新世代 14
三、 防制人口販運 15
( 一 ) 人口販運防制績效連續11 年第1 級 15
( 二 ) 持續推動防制人口販運4P 工作 16
追訴(Prosecution) 16
保護(Protection) 16
預防(Prevention) 17
夥伴關係(Partnership) 18
一、 落實新住民照顧輔導 19
( 一 ) 召開行政院新住民事務協調會報 19
( 二 ) 培力新住民及其子女發揮多元文化優勢 19
新住民及其子女海外培力計畫 19
新住民子女多元文化創意體驗營 20
新住民及其子女築夢計畫 20
新住民及其子女培力與獎助(勵)學金 20
( 三 ) 辦理新住民生活適應輔導 21
( 四 ) 提升「新住民發展基金」效益 21
( 五 ) 推動「婚姻移民初入境訪談服務及家庭教育宣導」 23
( 六 ) 優化「新住民關懷服務網絡」 23
( 七 ) 暢通諮詢服務管道 23
( 八 ) 優化新住民培力發展資訊網 24
( 九 ) 辦理新住民生活需求調查 24
( 十 ) 優化通譯人員資料庫 24
( 十一) 跨國(境)婚姻媒合管理 25
( 十二) 強化移民業務機構管理 25
( 十三) 推動「新住民數位應用資訊計畫」 26
( 十四) 推動「保障新住民寬頻上網計畫」 26
二、 創新加值服務 27
( 一 ) 推動跨界合作策略聯盟 27
( 二 ) 推動便民行動服務列車 27
( 三 ) 製播新住民電視節目,推廣行銷多元文化 27
( 四 ) 優化「新住民全球新聞網」,提供整合性入口平臺 28
一、 移民政策 29
( 一 ) 移民政策內涵 29
( 二 ) 營造友善移民環境 30
( 三 ) 辦理移民節多元文化活動 31
二、 移民人權 32
( 一 ) 推動受收容人人權保障 32
( 二 ) 完善面(訪)談機制 33
( 三 ) 保障非本國籍新生兒應有權益 33
( 四 ) 辦理外籍移(漁)工關懷及送暖活動 33
一、 兩岸交流 35
( 一 ) 穩健兩岸交流 35
( 二 ) 大陸地區人民來臺相關服務 36
便捷陸客來臺線上申辦系統服務 36
推廣線上申請信用卡繳費功能 37
( 三 ) 兩岸共打及司法互助 37
二、 國際合作 38
( 一 ) 提供海外服務 38
( 二 ) 促進國際事務交流 38
( 三 ) 簽署合作瞭解備忘錄或協定 39
( 四 ) 辦理國際性交流活動 39
一、人事業務 41
( 一) 編制任免業務 41
( 二) 考核訓練業務 41
( 三) 退休福利業務 42
二、主計業務 42
( 一) 公務決算 42
( 二) 新住民發展基金決算 43
( 三) 公務統計 43
( 四) 內部控制制度 43
三、政風業務 43
( 一) 反(防)貪作為 43
( 二) 機關安全(機密)維護 45
( 三) 廉政風險控管及處置 45
四、秘書業務 46
( 一) 編審及檔案業務 46
( 二) 採購及事務業務 46
( 三) 出納及財物業務 47
( 四) 國會及新聞業務 47
( 五) 文書業務 48
( 六) 法制業務 49
五、訓練業務 51
一、入出境管制及查驗專案 ...53
( 一) 入境管制措施 53
( 二) 出境管制措施 54
( 三) 查驗專案 54
二、合法外來人口管理 56
「入境檢疫系統」 59
「口罩輸出許可證申請系統」 60
( 二) 協助居家檢疫及疫調作業執行60
五、宣導防疫措施 60
( 一) 停留外來人口 56
( 二) 居留外來人口 56
三、非法外來人口管理 57
( 一) 擴大自行到案專案 57
( 二) 收容所防疫作為 57
( 三) 加速遣返受收容人 58
( 一 ) 設置本署全球資訊網防疫專區及振興三倍券專區 60
( 二 ) 提供多語防疫諮詢專線 61
( 三 ) 推播社群媒體防疫最新消息 61
四、邊境暨社區防疫資訊支援服務 59
( 一) 橫向跨系統整合 59
1.「健保雲端旅遊史查詢系統」 59
附錄 133
組織架構圖 134
本署國內、外服務據點 135
重要業務統計 141
一、 提升通關效率,優化便民服務 1
( 一 ) 持續推動自動查驗通關 1
( 二 ) 推動第三代自動查驗通關 2
( 三 ) 執行郵輪前站查驗 3
( 四 ) 溫馨便民通關服務 3
( 五 ) 推行網路填寫入國登記表 4
( 六 ) 推動入出境即時資料開放 4
二、 運用資訊科技,強化國境防線 5
( 一 ) 推動「外來人口個人生物特徵識別系統」 5
( 二 ) 運用「航前旅客審查系統」、「航前旅客資訊系統」 5
( 三 ) 建置「人別確認輔助系統」 5
( 四 ) 建置「自動防闖偵測系統」 6
三、 精進證照查驗職能 6
( 一 ) 舉辦證照辨識達人比賽 6
( 二 ) 持續更新「偽變造護照辨識...