高市早苗：我的政權構想

名人推薦：「高市早苗傳奇正在上演，不只會上演很久，而且勢將澈底改寫日本的戰後政治史。面對這樣的世界史規模的「大轉換」，高市早苗必須研究，不管你喜不喜歡日本，或對日本政治的固定看法為何。」
──東亞政經塾塾長、東海大學教授、京都大學法學博士　陳永峰

「他就像是一株在寒冬中傲然綻放的櫻花，雖然孤冷，卻無比堅韌。在未來幾年日本政壇的激盪中，高市早苗這股力量，絕對會是左右東亞局勢的關鍵變數。」
...

如果我是首相，會與臺灣聯合訓練
高市早苗 X 櫻井良子

櫻井：
此時此刻，中國正在加強對臺灣的軍事施壓，進入臺灣防空識別區的中國軍機數量激增，十月（二○二一年）開始短短五天，就已經超過一百五十架。
臺灣國防部一直在持續監測，並從去年九月開始發表統計數據。一天之中進入防空識別區的中國軍機，十月初是數量最多的一次。
在此之前，中國試探的軍用機種類，以戰鬥機、轟炸機為主，本次卻加入了搭載實彈的空中預警機、偵察機。軍事專家認為：「中國明顯是在模擬臺灣發生危機的狀況。」
高市大臣認為，中國武力侵臺的「認真程度」有幾分？

高市：
我也感受到不小的危機感。今年三月時，進入臺灣防空識別區的中國軍機大約十架而已，現在他們的行動表明，「臺灣有事」極有可能成為現實。美國印太司令部前指揮官菲利普．戴維森（Philip Scot Davidson）也表示：「中國可能在未來六年內入侵，強行併吞臺灣。」

櫻井：
中國軍機進入臺灣，並非不相干的別國事務，因為這同時也代表中國對日本東海、尖閣群島的威脅升高。

高市：
沒錯。中國開始向海域擴張，包括沖繩、臺灣、南海這條被視為中美戰略防線的「第一島鏈」，也是非常重要的國際航路，我們必須加以保衛。

櫻井：
總裁選舉的關鍵時期，各候選人在富士電視臺的《日曜報導THE PRIME》節目中，談及當時美國考慮在第一島鏈設置中距離飛彈。主持人問四位候選人：「擔任首相時，如果美國正式提出要求，想在日本設置中距離飛彈，會接受提議的人請舉手。」唯一舉起手的只有高市大臣。
不過，我們必須從設置飛彈再進一步討論，持有核武的議題。
美國國防部十一月發表有關中國軍事動向的年度報告書指出，有很高的機率顯示中國計畫在二○三○年之前，達成持有一千枚核彈頭的目標。現在美國持有的核彈頭數量是五千五百枚，中國則是三百五十枚。先前預測過中國二○三○年擁有的核彈頭持有數應為四百至六百枚，但中國的野心卻大幅超過這個數字。
為什麼會預測中國的核彈頭數量有飛躍性的成長？中國現在的飛彈技術已經相當成熟，能夠準確擊中軍事基地。美國的年度報告分析，中國也許是為了全面攻擊美國眾多的各類軍事基地，所以需要一千枚核彈頭。專家認為目前中國的軍事力量還無法與美國抗衡，但展現出十足的備戰姿態。
面對擁有強大武力的中國威脅，為了發揮遏止作用──「如果敢招惹日本，中國也不會有好下場」──我們無可避免地要談論核武議題。
日本的國民不歡迎核武議題，但我認為贊成和反對核武的人，都應該先理解核武的戰略意義，在此基礎上進行討論。為此，我們這些政治人物、評論家，有義務讓民眾關注核武的議題。
岸田首相是廣島人，按理說立場上是堅守「非核三原則」，但現在我們是不是可以討論刪去其中的「不引進」，只保留兩項原則呢？

高市：
我在自民黨的競選政見中加入：在中國急速擴張軍事力量，並企圖單方面改變現狀的背景下，為能應對激烈變動的安全環境，必須從根本上強化我國自身的防禦能力。
具備能夠在敵方領土內攔截彈道飛彈或其他飛彈的能力。盡快制定新版《國家安全保障戰略》、《防衛計畫大綱》、《中期防衛力戰整備計畫》……岸田首相在十月十九日的國家安全保障會議後表示：包含「具備攻擊敵方基地的能力」在內，我們會再次確認，考慮所有的選項。我想他非常認真在思考防衛問題。

如果我是首相，會與臺灣聯合訓練
高市早苗 X 櫻井良子

櫻井：
此時此刻，中國正在加強對臺灣的軍事施壓，進入臺灣防空識別區的中國軍機數量激增，十月（二○二一年）開始短短五天，就已經超過一百五十架。
臺灣國防部一直在持續監測，並從去年九月開始發表統計數據。一天之中進入防空識別區的中國軍機，十月初是數量最多的一次。
在此之前，中國試探的軍用機種類，以戰鬥機、轟炸機為主，本次卻加入了搭載實彈的空中預警機、偵察機。軍事專家認為：「中國明顯是在模擬臺灣發生危機的狀況。」
高市大臣認為，中國武力侵臺的「認真程度」有...

推薦序 高市早苗研究序說
東亞政經塾塾長、東海大學教授、京都大學法學博士　陳永峰

高市早苗傳奇正在上演，不只會上演很久，而且勢將澈底改寫日本的戰後政治史。面對這樣的世界史規模的「大轉換」（great transformation），高市早苗必須研究，不管你喜不喜歡日本，或對日本政治的固定看法（stereotype）為何。

出版社編輯來信邀稿是今年的一月十二日，因此出版社決定出版本書《高市早苗は天下を取りに行く》的中譯本一定是在更早之前。當時，沒幾個人知道高市早苗要在年度預算審議前解散眾議院，當然也沒有人知道我們將目擊歷史性的選舉結果。

選前，高市是名符其實的弱勢首相。對外，自民黨在眾參兩院都沒有過半；對內，高市早苗在黨內面對「自民左黨」的制肘，地位並不穩固，組閣時不得不把所有的總裁選舉中的競爭對手全數招安入閣。例如，去年自民黨總裁選舉與高市一起進入決選投票的小泉進次郎出任防衛大臣；政敵石破茂和岸田文雄支持的林芳正出任總務大臣；決選投票改投高市的茂木敏充回任外務大臣、小林鷹之則分配到黨政調會長。

而高市事先替自己訂下的勝敗門檻，則是低到不能再低的「執政聯盟過半」。也就是說，自民黨和日本維新會只要比選前增加兩席就算過關，高市早苗不用辭職，日本維新會的兩名黨主席也不用負責下臺。結果，各位讀者都已經知道。二月八日鍋蓋一掀，自民黨「贏到有春」，單獨取得超過三分之二的眾院席次。不算維新會的三十六席，自民黨一黨就比選前增加了十百一十八席。高市早苗輕鬆越過辭職門檻，續任自民黨總裁，當然也再度被國會選定為內閣總理大臣，於二月十八日展開他的第二次政權。

也就是說，在高市早苗本人和日本國民雙方，集合性的無意識狀況下，「高市早苗現象」席捲日本列島。此一現象，前所未有，同時各種面向直指日本「戰後體制」的崩壞，無論如何，這在學問上不處理不行。

首先，二○二五年十月，高市早苗突破了俗稱「玻璃天花板」的性別限制，成為老派、老男人政黨自民黨的第一位女總裁。然後，在歷經公明黨離脫、尋求維新會共組執政聯盟成功等波瀾之後，成為了日本政治史上第一位女性首相。

雖然坊間喜歡強調高市是日本第一位女首相，但是，「高市現象」是不是代表日本女性出頭天，卻明顯是個大問號。例如，高市明確反同，並非主張多元性別的女性主義者；又如，高市長期反對女系天皇，多次主張男系男子限定的皇位繼承；不踏上國技相撲比賽的場地（土俵），同時也不贊成夫婦別姓。因此，走向泡沫的左派社民黨主席福島瑞穗才會說，「高市確實是自民黨的第一個女性總裁，但是他從來沒有站在男女平等的立場說話」，「不是隨便找一個女性當總裁就代表女權至上，高市就是最好的範例」。雖然，對高市而言，這些堅持都是為了「保守」日本人的傳統文化，但是，一般的日本女性或性平運動者能夠理解多少？只是在左右同時弱化的令和日本，筆者的疑問，一點都不重要。

另外，高市早苗上任以來在各大媒體民調支持度一直維持在百分之六十上下，選後更是一舉超過百分之七十。這是前任者石破茂下臺前的倍數以上。而在年輕族群中，十八到三十九歲的支持率達到百分之七十七，只算十八到二十九歲的話，更是突破了百分之九十。這對自民黨這種充滿老人的老牌政黨而言，簡直不可思議。也就是說，不只具意識形態的右派選民從參政黨、保守黨、國民民主黨，甚至日本維新會移動到高市早苗這個「自民右黨」，連未必具有意識形態的年輕選民也從令和新選組、團隊未來、共產等黨，「理由不明地」轉投給了高市自民黨。另外，就是自稱中間派的新黨「中道改革聯合」（公明黨和立憲民主黨合成的新黨）全滅，事實上就是日本中間偏左社會民主勢力全面弱化的象徵。此一事實，代表著日本戰後八十年來的左右論爭完全終結。一九九六年的日本，右派保守的現實主義者高坂正堯3和左派進步的理想主義者丸山真男同時逝去，經過了三十年，日本選民終於給出了答案。只是，日本的選民、日本的年輕人知道支撐著右派保守「國富民強」（或川普的「讓美國再偉大一次」）的背後，是什麼嗎？左派最弱的時代，一定也是右派最弱的時代。缺乏左派的牽制，右派必然暴走。川普美國已是顯例，日本恐怕也將步上後塵。但是，問題不在高市，而是結構。如果借用卡爾．波蘭尼（Karl Polanyi）在《大轉換》（The Great Transformation）裡的警語，大概就可以解明大半。真正的犯人是從政治、國家、社會系統離脫的「經濟」。以及藉經濟之名所形成的自我完結型市場。所以，波拉尼明言，「第一次全球化」破壞了從維也納會議到第一次世界大戰開戰前，這一百年的「世界」和平。這裡的世界，指的當然是歐洲。眼前的世界，不也如此。

再者，幾年前，內田樹的暢銷書《日本邊境論》，直言日本首相沒辦法像歐巴馬那樣演講。確實如此，日本人不會講故事，特別是大故事。也就是說，日本首相（其實是日本人）沒辦法用自己的話，把事情說清楚，老是照本宣科，講不出心裡話（或真話）。但是，高市早苗的出現明顯改變了歷史。這跟前任的石破茂和岸田文雄一對比，就清楚了起來。高市早苗幾乎不看稿，用自己的話講自己的故事，用自己的話說明政策。也就是說，高市對日本選民講白話文，對同黨議員、對友黨黨首、對反對黨議員、對財務省官僚都講白話文。事實證明，「素直」（sunao=坦白、直接、沒心機）成為高市的致勝武器。而「以素直之心聚集眾人之知；自修自得探究事物本質；日日追求新生發展之道」，正是日本經營之神松下幸之助留給松下政經塾學生們的「塾訓」。

誰都知道，機關算盡的傳統政治人物不會在國會對著反對黨資深議員（岡田克也前外務大臣、前眾議院）講出「臺灣有事可能構成日本的存亡危機」這種話，然後面對國內外壓力也死不撤回；有心機的話，也不會在談判會場直接答應日本維新會要減少百分之十的眾議院席次；有心機的話，也不會一再挑戰難攻不破的財務省，明言降低部分消費稅，並且擴大政府支出，然後在年度預算沒通過的狀況下，突襲解散國會。白話文很像就是在說：「我贏了，大家回來通過高市預算。我輸了，就讓別人去編。」

面對深不可測的國際政治也是如此，不能沒心機，但是幾乎沒心機。短短四個月，跟美國總統川普一起登上美國航母，像小女孩見到大明星，素直可愛，好像沒讀過歷史，忘記日本為何會有美軍基地；跟韓國總統李在明一起打鼓，像重回大學社團時代，忘記日本右派支持者極度厭惡韓國，特別是韓國進步派；跟義大利首相梅洛尼見面，宛如閨蜜，像是在說「哎呀呀，我們可是擊退了一堆臭男人，才能在這裡見面呀！」；選前三天跟台積電董事長魏哲家見面，表情豐富，態度自然，完全不見選舉活動期間的疲態，同時也忘記台積電就是日本半導體復興以及國策企業Rapidus（北海道）的最強對手。

毫無疑問，經過二月大選，高市早苗在自民黨以及日本的政治力量已經無人能敵。也就是說，高市長期政權已經成型。由於自民黨在眾議院取得了絕對安定多數，因此短期內沒有解散的可能。二○二七年九月的自民黨總裁選舉（三年一任，本屆是接替石破茂二○二四年開始的未完任期），沒有意外的話，高市的延任應已確定。再來就是決定高市長期政權能否成真的鬼門關，那就是二○二八年七月的參議院定期改選。如果，自民黨或包含自民黨在內的聯合政權在參院拿到過半席次，甚至右派修憲勢力取得三分之二多數的話，二○三○年的自民黨總裁選舉，料想仍然是高市早苗一馬當先，篤定延任。也就是說，直到二○三三年為止的日本政府，極有可能都是「高市首相」。

所以，在「高市長期政權」的前提下思考的話，我們對於日本的走向以及臺灣對日本應該採取的政策行動就自然清楚了起來。日本的戰後，就此終結。接下來只有注重實務的「實證型政治」，不再有意識形態干擾的「觀念型政治」。因此，期待臺灣在實務面和日本擴展合作，共同維護雙方的國家利益，告別過去，走向未來。最後，期待高市早苗在本書中提及的預言，「如果我是首相，會與臺灣聯合訓練」，也能早日自我實現。

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