教育財政學:因應變革時代 第九版（簡體書）

本書自1974年出版以來已經修訂了8次，成為風行美國大學的經典教材。它論述了歷史、經濟、科技和法律等多方面因素對教育財政的影響，從學校管理者、教師、學校董事會成員、立法人員等各類角色的觀察維度提供了有關如何適當而平等地資助教育的全面、系統的最新資訊和理論，以及在當今社會迅速變化的形勢下應對學校財政投資各種挑戰的策略。其寫作風格嚴謹、嚴肅又生動、易懂，相信不同層面的讀者都可以從中受益。書中幾乎所有論題都是我國當前教育財政同樣面臨或即將面臨的問題，非常有借鑒意義。

小弗恩‧布里姆萊
美國楊百翰大學教育財政學教授。代表作除本書外還有：《為費尼克斯大學編制的教育財政與預算》（2002）、《按照傳統或創新分類選取的全美初等教育教師準備機構差異的研究》（1973）等。

魯龍‧R‧賈弗爾德
美國楊百翰大學 教育財政學教授。代表作還有：《政治、官僚和教育：過程、機構與問題》（1982）、《20世紀80年代的教育財政》（1981）等。

第1章　教育經濟學
　經濟與社會進步
　教育：一個重要的產業
　教育資源的分配
　教育作為人力資本
　財富創造與教育
　教育支出的增長與經濟
　教育的非經濟收益
　教育產生外部收益
　教育中的成本一質量關系
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第2章　給予教育更多的投入
　教育應有更多的優先權
　不斷增長的教育成本
　人們想要更好的教育
　人口和社會變化
　不為國民提供教育的后果
　教育和責任
　投資不足即是貧窮經濟
　總結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第3章　教育財政投入的公平問題
　教育財政投入的不平等問題
　公平：學校財政投入改革的目標
　學校層面的公平
　學區財富的衡量方法
　歷史因素對公平的影響
　平等化原則
　提高州平等化程度的實踐
　基金項目的變化形式
　日均出勤人數對公平的影響
　當前學校財政實踐中的困惑
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第4章　學校財政投人的模式
　發展的模式
　完全州政府資助
　地區權力平等化
　資產再評估與地方學區收入
　最佳財政投入計劃的決定
　服務的平等化
　對加權因素的強調
　加權的主要類型
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第5章　收入來源
　稅收制度
　完善的稅收制度應具備的特點
　稅收制度的評價標準
　用于教育的稅收收入
　財產稅
　所得稅
　營業稅
　奢侈品消費稅
　采掘稅
　潛在的新稅種
　彩票業
　私人基金會
　學校一企業合作
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第6章　削弱地方控制
　日益萎縮的地方控制
　日趨減少的鄉村對教育的影響力
　日趨減少的城市經濟優勢
　學區：基本管理單位
　地方學區管理
　地方財政控制
　地方控制的優勢
　學區的財政獨立
　地方稅收實踐趨勢
　地方納稅能力的衡量
　地方、州、聯邦的稅收責任
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第7章　教育：州政府的職能
　國家責任的早期發展
　學校財政政策的發展
　學校財政理論的發展階段
　變化中的州政府角色
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第8章　聯邦從教育中獲得的利益
　聯邦政府的歷史作用
　聯邦支出
　聯邦財政的優點和弊端
　聯邦資金的分配
　聯邦一州一地方財政的分享
　代替稅款的聯邦資助
　政府性服務的增加
　聯邦教育資助的展望
　教育部
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第9章　法院的影響及其連帶作用
　法院裁決指南
　法院的權力
　1971年以前的平等保護條款和法院概況
　索拉諾訴普里斯特案（1971）
　索拉諾案的影響
　桑安東尼奧獨立學區訴羅德里格茲案（1973）
　州法院判例
　司法審查的復雜性
　符合法院的指令
　法院判例和公正
　財政公平運動訴紐約州（2003）
　法院判例建立的原則
　改革的壓力
　財政投入研究和改革努力
　限制學校財政投入改革的因素
　加利福尼亞的第十三項提案
　財政投入改革與減少賦稅的博弈
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第10章　公共基金和非公立學校
　一項爭議
　非公立學校的注冊人數
　法律和教會一州關系
　法院的干預
　擇校
　未解決的爭議
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第11章　加大對學校基建的投人
　資產增長進展緩慢
　嚴峻的稅收需求
　早期基建投資項目
　州政府支持
　聯邦政府與基建投資
　教育設施資金的公平性
　學校建筑成本平衡
　基建投資財政計劃
　教育債券發行實踐
　影響費
　其他辦法
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第12章　學校預算管理
　預算實務的演變
　預算
　預算管理
　學校級別的預算
　區域協調
　預算管理體制
　領導權面臨的挑戰
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第13章　會計和審計
　學校會計系統
　標準會計實務
　清算賬戶的應用
　保留會計
　成本會計
　應計會計
　電算化會計系統
　基金的接受和存儲
　學校基金支出
　財務報表
　審計
　學校基金保護
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第14章　社區學校的商業特征
　與日俱增的安全問題
　商業辦事處
　供給和設備
　采購
　供應管理
　風險管理
　保險
　交通
　學校伙食服務
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第15章　人力資源和學校財政
　人力資源管理角色的擴充
　證書
　教師工資問題
　額外的問題
　津貼
　教師和學校財政
　教師任務的變化
　管理和監督人員的工資
　無證書人員的工資
　薪水總額政策和發放程序
　小結
　作業
　文獻選讀
　注釋
第16章　學校財政投人前景展望
　公立學校財政投入面臨無法預測的未來
　未解決的問題
　教育結構的一些特征
　學校財政投入計劃的目標
　面臨的挑戰
　注釋
　索引
后記