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作為義大利保守主義政治學的奠基之作,莫斯卡在《統治階級論》中指出,任何社會中都存在著兩個截然不對立的階級——統治階級和被統治階級。統治階級一般由武士、教士、土地貴族、有錢的和有知識的種種團休組成,他們管理國民事務,壟斷國家權力,獨佔各種榮譽。因為只有這些少數人才有組織能力,而作為多數的群眾則處於無組織狀態之中。因此,有組織的少婁對特定的統治階級失勢之後,就會有另一個統治階級來取代他們。事實上,整個人類文明的鬥爭譜寫的。莫斯卡的這一論斷,極大地影響並促成了“精英理論”在西方政治學界的興起。
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