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本書共分為基礎、組織、人員、作用、救濟五大部分。就篇幅最大的作用部分,論述內容除尊重以行政處分為中心之既有研究成果外,並強烈呼應以人權保障為重心,重視正當行政程序的現代行政法學思緒。因此,除傳統行政法議題之介紹外,行政指導、行政契約、行政計畫、行政資訊公開、行政判斷與預測、行政聽證、行政調查等皆有所著墨。就公務員法制部分,則特別分成數章個別探討,期望在揮別「特別權力關係」時代之後,能激發從事行政實務工作者之自我權利主體意識,進而重視行政法之研究,發揮鞏固實質法治國的關鍵力量。
本書較重視體系、架構及思考邏輯的鋪陳,不鼓勵訓詁或背誦式的學習,從而表達想法或說理的方法傾向開放性,而非一定要追求或複製權威的見解,這可能有悖於一般人習慣上從教科書尋求「標準答案」的期待。也因如此,對於許多學者之高見、司法院大法官的解釋與裁判、各個大法庭裁定,以及行政法院裁判見解等,縱尚待釐清、探討或沉澱,仍盡可能的加以引用,期有助於提高讀者研習、思辨行政法之視野與效果。
作者簡介:
學歷
中央警官學校(中央警察大學前身)學士、碩士
德國慕尼黑大學法學博士
經歷
司法院大法官 (2007.10.01 - 2015.09.30)
國立政治大學、中正大學法律系教授
私立中國文化大學法律系教授
中央警察大學國境警察學系、法律系教授
著作
1.集會遊行法逐條釋義(與李錫棟教授等合著)(2025年5月二版)
2.入出國及移民法逐條釋義(與許義寶教授等合著)
(2024年9月二版)
3.道路交通管理處罰條例逐條釋義(與黃清德、陳正根教授等合著)(2024年8月初版)
4.警察行政法論──自由與秩序之折衝(2023年2月六版)
5.警察職權行使法逐條釋義(與蔡庭榕教授等合著)(2020年9月三版)
6.人性尊嚴與人權保障(2020年3月五版)
7.多元、寬容與人權保障──以憲法未列舉權之保障為中心(2007年9月二版)
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