羅傳進委員回憶錄

羅傳進委員將民眾權益視作肩上大任，對內積極與黨員溝通，對外盡力落實黨內政策、爭取地方建設，以使國民生活更臻便利安康。本書不僅記錄其人生經驗、感想與其家族和親友，更以其國會經歷為之重心，完整地整理出在立法院的問政資料，並附上出處收入書中作為附錄。

這些珍貴且詳盡的資料，不僅是當代經典鉅作，更將成為後世重要的參考文獻。使讀者得以一窺羅傳進委員努力不懈、為民喉舌的經過，體會其認真負責的態度，感動於其憂國憂民的情懷。

羅傳進
1939年9月12日出生於高雄，畢業於臺灣省立高雄中學、臺灣省立中興大學植物學系、國立中興大學生命科學榮譽博士。曾任增額國民大會代表（漁民團體）、高雄市漁業公會理事長、高雄市後備指揮部鼓山區後備軍人輔導中心主任、高雄西區扶輪社創社社長、國際扶輪社第346區地區總監、私立和春技術學院董事長、高雄市屏東縣同鄉會理事長、財團法人和春文教基金會董事長、中華民國私立學校文教協會理事長、財團法人臺灣扶輪教育基金會董事長、中華民國漁業機械化協會理事長、中華民國賴羅傅宗親會理事長、寶來證券投資信託股份有限公司董事長。自1984年開始，擔任第一屆第四次至第六次增額（漁民團體）、第二屆（全國不分區）、第三屆（全國不分區）立法委員長達15年，並曾任中國國民黨立法院黨團書記長（票選）。立法委員任內曾參加立法院紀律、程序、公報指導、經費稽核、預算及決算、教育及文化、財政、經濟、法制等委員會，著有《臺灣漁業發展史》。

自序

從立法院退休後，我的生活主要有三個重心：照顧孫子、照顧自己的健康，以及好好經營和春技術學院與即將成立的和春紀念醫院。閒暇之餘，就是和太太一起出國參訪、旅行。

2008年立法院議政博物館開始推動歷任立法委員的口述歷史工作，委託中央研究院臺灣史研究所執行。當議政博物館聯絡我，希望進行訪談時，我覺得留下問政記錄，是政治人物應該做的工作，便同意接受。

由於接受訪談必須準備，使得我有機會重新整理過去在立法院的問政資料，發現相關記錄數以千計，為數不少。後來，中央研究院臺灣史研究所執行口述歷史工作告一段落，成果由議政博物館出版《羅傳進先生訪談錄》。很可惜的是，議政博物館印行數量有限，流傳不廣。我認為既然我已把過去的資料，做了初步的整理，便決定在這個基礎上，進一步撰寫國會回憶錄。同時儘量將我在立法院的問政記錄，做完整的整理、附上出處，收入書中作為附錄，為自己努力的成果留下記錄，也為我走過的歷史留下見證。

從1972年我當選增額國民大會代表開始，直到1999年從立法委員退休下來，臺灣歷經了蔣中正總統時代、蔣經國總統時代的「革新保臺」與解除戒嚴，到李登輝總統時代終止動員戡亂、國會全面改選、總統直選。這也就是臺灣從原本的強人時代非常體制，朝向自由化、民主化發展的歷程。因此，本書也敘述了我對這段歷史發展的觀察和看法。特別是在要求自由、民主的過程中，並不是只有在野黨的立法委員積極爭取而已，根據我個人的經驗，執政黨的立法委員，包括我在內也曾針對政治改革和人權保障，提出了不少建言。

在15年立法委員任內，我曾經擔任立法院當時重要的次級團體工商建設研究會第四任會長。在第二屆立法委員任內，更成為第一位由中國國民黨籍立法委員投票選出的黨團書記長。而在第二屆立法委員選舉制度改變，不再有職業團體代表以後，我也擔任了兩屆中國國民黨全國不分區立法委員。因此，除了作為立法委員之外，對於黨團幹部的責任、不分區立法委員問政的分際，我也有相當的經驗和看法，希望透過本書讓大家參考。

我認為作為民意代表，為民喉舌、爭取地方建設與民眾權益是應有的職責。而擔任黨團幹部，作為執政黨政策落實的現場指揮官，應該對內積極與黨團成員溝通，對外盡力和在野黨團協調，使黨的政策得以在立法院順利落實。至於不分區的立法委員，既然是由政黨提名而當選，理所當然應該支持黨的政策，為黨的主張辯護，而不應該過度凸顯個人，甚至作秀背離政黨的倫理。

我之所以能有今天的表現，我非常感謝父母的栽培、家人的扶持和朋友的協助。而我們家族傳承的和春精神──「和諧、團結、奮鬥，進而共同創造有益於人類的事業」，更是令我相當引以為傲。我認為，做人應該「食果子拜樹頭，食米飯敬鋤頭」，所以這本回憶錄固然是以我在國會的經歷為重心，但除了個人的其他經歷、感想外，也提及我的家族傳承和親友，希望表達我對他們的感謝。

我覺得在民主時代，政治人物的所作所為，留下資料，給後人做歷史評價，是十分正常的事。這本回憶錄的完成，除了留下我的問政資料之外，也希望自己的經驗可以提供給國人參考。

作者介紹
自序

第一章 個人背景
第一節 家族淵源
第二節 家庭成員
第三節 求學時光
第四節 感情生活
第五節 漁業經營
第六節 創辦和春技術學院

第二章 進入政壇
第一節 家族政治參與
第二節 當選國民大會代表
第三節 當選漁業團體立法委員
第四節 當選全國不分區立法委員

第三章 漁業政策方面的問政成果
第一節 為漁民發聲的問政方向
第二節 協助保障漁民作業安全
第三節 爭取提高漁民海難救助金
第四節 要求降低漁船用油價格
第五節 縮短出海調查手續流程
第六節 推動漁會信用部支票納入「票據法」
第七節 檢討政府漁業行政工作
第八節 漁業氣象預報與通訊電臺
第九節 維護海洋生態環境的主張
第十節 關注漁業勞力需求問題
第十一節 提出觀光漁業的構想
第十二節 獲得「漁業專業立法委員」的肯定

第四章 國家發展方面的問政成果
第一節 自由化民主化的關鍵年代
第二節 提出「國會全面改選」的訴求
第三節 推動立法院常設委員會的調整
第四節 致力提升立法院議事品質
第五節 立法委員選舉制度的構想
第六節 呼籲恢復政治受難者權利
第七節 支持政府爭取進入聯合國
第八節 對於政府便民利民的要求
第九節 主張環境保護的相關政策
第十節 就業機會與勞工安全問題
第十一節 社會安全與社會福利

第五章 財政經濟方面的問政成果
第一節 以社會大眾的福祉為依歸
第二節 推動「公平交易法」立法
第三節 穩定民生物價的建議
第四節 檢討國公營事業的營運
第五節 臺灣加入國際經貿組織
第六節 健全股票市場發展的提案
第七節 因應亞洲金融風暴的建議
第八節 臺海兩岸經濟來往的看法
第九節 對於我國產業政策的建言
第十節 針對其他財經議題的主張

第六章 教育文化方面的問政成果
第一節 「私立學校法」修正
第二節 興學基金會的爭議
第三節 關注臺灣多元文化發展
第四節 對於高等教育的檢討
第五節 有關教育制度的看法
第六節 學生輔導工作的問題
第七節 要求重視兩性平權教育

第七章 地方建設方面的問政成果
第一節 平衡「南北差距」的努力
第二節 「公共債務法」修正
第三節 爭取高雄捷運建設經費
第四節 維護臺機公司員工權益
第五節 對於「市港合一」的建議
第六節 關切南部文教資源問題
第七節 有關地方政治的感想

第八章 國會的運作與問政感想
第一節 擔任中國國民黨立法院黨團書記長
第二節 擔任立法院工商建設研究會會長
第三節 百分之百的立法院出席率
第四節 民意代表的擔當與原則
第五節 選民服務與互動的經驗
第六節 立法委員卸任後的感想
第七節 立法院發展的階段
第八節 對國會未來的建議

第九章 對個人生活與時事的感想
第一節 對三位政界人士的感謝
第二節 旅遊世界各地的心得
第三節 富邦金控未能保障民眾投資權益
第四節 創辦世界扶輪教育大學的構想
第五節 戰後臺灣的政治發展
第六節 土地改革及中央政府遷臺對臺灣的影響
第七節 民主政治的發展與對國際情勢未來演變的判斷
第八節 對於司法權與監察權的期望

附錄：羅傳進委員問政目錄