這是一本現行考銓與公務人力資源管理解題書

本書特色
你厭倦了亂寫一通、牛頭不對馬嘴的解答嗎？
你受夠了複製貼上、臨場根本寫不完的內容嗎？
曾身為考生的我們，面對如此的窘境，也曾這樣吶喊︰「如果能有一本完全從考生角度出發的解題書該有多好！」
我們終於完成這個心願了！
這本書從審題到答題、從掌握有限時間到有效字數，完全從考生的真實感受出發！你不用陷入重考輪迴、更無須付出青春小鳥不回頭的慘痛代價，就可學到最實際、最實用的應考戰技。
而且因應潮流，率先加入公共人力資源管理的解題內容！


作者簡介
祈欣、良文育成
幾個背景多元，但都是熟年阿宅組成的一個團隊。
我們雖然長得越來越舊，但心一直努力保持如新。
因為曾經是考生，知道考生心裡苦（悶），所以最care寫的文一定要好讀又好用，也希望能有一點好笑（人生嘛，不要一直太嚴肅會內傷）。
至於現在的日常，不是趕稿中，就是被趕稿中……@@
沒在趕、比較有空檔的時候，也會在這些地方寫寫文、畫畫圖分享給大家：
FB：良文育成
YT：良文育成
IG：liangwinyucheng
部落格：良文育成國考格鬥進化學院


三版序
這兩年的變化，真的令人難以想像。
疫情、戰爭、意外、離散、病痛、傷亡……。
看似距離遙遠、甚至不可能的這些變化和際遇，突然就來到我們的眼前，甚至根本來不及反應。
對照那些我們曾經以為的苦痛，像是一個人閉關苦讀備考，面對法條一直修、學理跟時事一直來，讀都讀不完、寫也寫不盡的那些漫漫長夜……。
現在回想起來，真的還好。
還好，你我都還能呼吸、還能一起讀書，還能聊聊對生活的想望，還能體會這世間的真誠與美好。
珍惜、把握每一個當下，讓未來的自己，感謝現在一直這麼努力的自己。

祈欣、良文育成

目錄
練功使用說明 1
本書使用說明 7

Chapter1公職與公務員
1.1 大小真的有差【108普考—人事行政】 1-3
1.2 政務官vs.事務官【102退役轉任—人事行政（三等）】 1-8
1.3 男孩與男性有何異同？【106普考—法律廉政】 1-11
1.4 你我之間是什麼關係？來證明一下吧！【106高考—法律廉政（三級）】 1-14
【106原特—人事行政（三等）】1-18
【98升官等—人事行政（薦任）】1-18
1.5 了不起負責，舉例起不了【107地特—人事行政（四等）】 1-19
1.6 把這題當作激勵吧！【106普考—人事行政】 1-24

Chapter2人事體制與人事機構
Topic1 人事分類制度 2-2
2.1.1 官職併立制的設計內容【101鐵特—人事行政（高員）】 2-2
2.1.2 官職併立制對陞遷的影響【100升官等—人事行政（薦任）】 2-6
2.1.3 地球上沒有完美的制度啦！【105普考—人事行政】 2-9
【105地特—人事行政（三等）】2-12
Topic2 考試院職權 2-13
2.2.1 憲法對於考試院職權的規定【98地特—人事行政（三等）】 2-13
2.2.2 大廚一起進廚房，誰高誰低見真章【108退役轉任—人事行政（三等）】 2-17
2.2.3 憲法說︰考試院才是人事天下的共主【104身特—人事行政（三等）】 2-21
2.2.4 但見新人笑【107高考—人事行政（二級）】 2-24
Topic3 人事一條鞭管理體系 2-29
2.3.1 人事一條鞭運作體系【102普考—人事行政】 2-29
2.3.2 考普考居然要叫你寫簡任官要想的事【106普考—人事行政】 2-32
2.3.3 寶潔你說說看你說說看【107高考—人事行政（三級）】 2-37
Topic4 人力資源管理領域的發展 2-42
2.4.1 時代需要我們，才有價值【107地特—人事行政（四等）】 2-43
2.4.2 處女座跟金牛座的差別【107身特—人事行政（三等）】 2-47

Chapter3公共人力資源管理的理念價值觀與趨勢
Topic1 公共人力資源管理的理念價值觀 3-2
3.1.1 功績制【103身特—人事行政（三等）】 3-4
3.1.2 考生要回應的更多【106普考—人事行政】 3-7
3.1.3 橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同【107原特—人事行政（三等）】 3-11
3.1.4 文官制度對民主治理的重要【108身特—人事行政（三等）】 3-16
3.1.5 是資源還是資本，老闆要捫心自問【106上校轉任—人事行政】 3-20
3.1.6 到底怎樣才是真平等呢？【109高考—人事行政（三級）】 3-24
Topic2 性別平等議題觀點 3-29
3.2 性別刻板印象，不只是理論而已【106高考—人事行政（三級）】 3-30
Topic3 經濟合作發展組織國家（OECD）之公共人力資源管理趨勢 3-39
3.3 OECD真O～E～C～【筆者自擬—高考level】 3-39

Chapter4組織編制、員額與人力規劃管理
Topic1 官職併立制基本結構 4-2
4.1.1 職務列等公道價目表【106地特—人事行政（三等）】 4-3
4.1.2 「時空環境改變」，這句話好好味啊【109身特—人事行政（四等）】 4-7
4.1.3 職務說明書【103高考—人事行政（三級）】 4-10
Topic2 組織編制 4-15
4.2 挖蘿蔔坑的作業【筆者自擬—高考level】 4-15
Topic3 人力資源規劃與職務、員額配置規劃 4-19
4.3 上下左右、現在未來都要看看【筆者自擬—普考level】 4-19
Topic4 員額(人力)評鑑 4-23
4.4 員額健康檢查又來了【110地特—人事行政（四等）】 4-24
【107地特—人事行政（四等）】4-28

Chapter5考試
Topic1 考試應達成的基本要求與原則 5-3
5.1 文官興革方案—核心職能與考選改革【100地特—人事行政（四等）】 5-4
Topic2 初任公務人員考試 5-7
5.2.1 初任考試的種類、應考資格與不得應考的情形【102鐵特—人事行政（員級）】 5-7
5.2.2 正反、反正都是獨門暗器【108高考—人事行政（三級）】 5-11
5.2.3 經典劇本再復刻，一人兩角互拉扯【110地特—人事行政（三等）】 5-16
5.2.4 你可以囚禁我的肉體，但不能囚禁我的靈魂！【105原特—人事行政（四等）】 5-20
5.2.5 限制轉調總匯題【108普考—人事行政】 5-23
5.2.6 一個考上了直接工作，另一個考到了要找案子作【109普考—人事行政】 5-27
Topic3 公開競爭 5-30
5.3 公開競爭的意涵與立法意旨【98普考—人事行政（節錄）】 5-30
Topic4 考試方法 5-33
5.4.1 考試方法運用、優缺點與改進之道【100身特—人事行政（三等）】 5-33
5.4.2 口試考到這樣很有事【110地特—人事行政（四等）】 5-38
Topic5 正額錄取人員vs.增額錄取人員 5-41
5.5.1 正額與增額錄取的異同【101身特—人事行政（四等）】 5-42
5.5.2 保留資格停看聽【107原特—人事行政（三等）】 5-44
5.5.3 增額錄取人員定期依序分配【100普考—人事行政（節錄）】 5-49
5.5.4 任用考與資格考【98普考—人事行政（節錄）】 5-51
Topic6 公務人員考試五大特色（原則） 5-53
5.6.1 公務人員考試五大特色【98退役轉任—人事行政（三等）】 5-54
5.6.2 特種考試主要特色【101原特—人事行政（三等）】 5-58
Topic7 考試的違規情事與處理方式 5-62
5.7 看看誰有真才實學【106地特—人事行政（三等）】 5-62
Topic8 公務人員升官等考試 5-67
5.8.1 猜猜看誰手上握著門票？【105高考—人事行政（三級）】 5-67
5.8.2 獨門暗器連三發【108退役轉任—人事行政（三等）】 5-71

Chapter6任用
Topic1 消極與積極任用資格 6-2
6.1.1對雙重國籍公務人員的處理【103地特—法律廉政（四等）】 6-3
6.1.2敢腳踏兩條船，錢就給我吐出來【105地特—法律廉政（三等）】 6-6
Topic2 初任人員任用的流程 6-10
6.2.1 初任人員任用的流程【101地特—人事行政（三等）】 6-10
【96普考—法律政風】6-12
6.2.2 人生十字路口【107地特—人事行政（三等）】 6-13
Topic3 考試及格、分發任用 6-18
6.3 好想被平凡地分發，但要先寫出奇行種的例外【110普考—人事行政】 6-18
Topic4 注意與查核 6-21
6.4 消極任用資格與查核的關係【103地特—人事行政（三等）】 6-21
Topic5 試用、送審與合格實授 6-25
6.5.1 試用試用，是用不膩還是考不膩？【105普考—法律廉政】 6-25
6.5.2 試用考核比你想像中還多【105地特—人事行政（四等）】 6-27
Topic6 任官（命）令 6-32
6.6 薦任官只會有一張任官令【103身特—人事行政（四等）（節錄）】 6-32
Topic7 調任與指名商調 6-34
6.7.1 調任三神器，一件都不能少【103鐵特—財經廉政（高員）】 6-34
6.7.2 指名商調的皮裡，藏著調任的骨肉【100退役轉任—法律政風（三等）】 6-38
6.7.3 連陞遷都排除，也太小氣了吧【107地特—人事行政（三等）】 6-41
【107身特—人事行政（三等）】6-44
Topic8 權理 6-45
6.8.1 任用經典考點大亂鬥！【104退役轉任─人事行政（四等）】 6-45
6.8.2 再認真負責，也得看有沒有任用資格【107普考—人事行政】 6-48
Topic9 升官囉！ 6-52
6.9.1 委升薦的天花板【101高考—法律廉政（三級）（節錄）】 6-52
6.9.2 就算是老佛心題，也要細心處理【110高考—人事行政（三級）】 6-53
Topic10 任用的原則（立法目的） 6-57
6.10.1 看事辦事、權變最重要【107高考—人事行政（三級）】 6-57
6.10.2 首長的愛，最重要【107身特—人事行政（三等）】 6-61
Topic11 迴避任用 6-65
6.11.1 迴避任用基礎題【104普考—法律廉政】 6-65
6.11.2 他爸爸跟他兒子是什麼關係？【102退役轉任—人事行政（四等）】 6-67
Topic12 起身放炮 6-70
6.12.1 要起身惹，哪些炮不能放？【102地特—人事行政（四等）】 6-70
6.12.2 起身放炮限制到哪裡？【103地特—法律廉政（四等）】 6-72
Topic13 留職停薪 6-75
6.13 不得拒絕的留職停薪【103普考—人事行政】 6-75
Topic14 機要人員 6-79
6.14 機要人員經典款題【101原特—人事行政（三等）】 6-79
Topic15 派用人員、聘用人員、約僱人員、契約用人與非典型人力 6-82
6.15.1 契約人力香好久啊【110高考—人事行政（三級）】 6-83
6.15.2 非典型人力【102升官等—人事行政（薦任）】 6-87

Chapter7陞遷
Topic1 陞遷的必備要素 7-2
7.1.1 說真的，陞遷不管怎麼辦都會有人不爽啦！【106原特—人事行政（三等）】 7-3
7.1.2 陞遷好佛心題【108地特—人事行政（四等）】 7-6
7.1.3 首長對你的愛，還是最重要【109高考—人事行政（三級）】 7-10
Topic2 內陞與外補 7-14
7.2.1 又來了，陞遷實在很愛問這題【106身特—人事行政（四等）】 7-14
7.2.2 又是陞遷老問題【110普考—人事行政】 7-18
7.2.3 我的口袋裡有人惹～【104高考—人事行政（三級）】 7-22
Topic3 濕背秀ㄟ～免經甄審（選） 7-26
7.3 老闆跟學者愛玩大風吹，我們社畜只覺得心好累【110地特—人事行政（四等）】 7-26
Topic4 優先陞任vs.不得陞任 7-30
7.4.1 優先陞任vs.不得陞任【筆者自擬—普考level】 7-30
7.4.2 自願降調後，可以優先陞任嗎？【102退役轉任—人事行政（三等）】 7-33

Chapter8俸給待遇與福利
Topic1 俸給的基本架構 8-2
8.1.1 俸給結構及俸表的型態【100升官等—人事行政（薦任）】 8-3
8.1.2 俸點【97普考—人事行政（節錄）】 8-6
8.1.3 換敘【98普考—人事行政（節錄）】 8-7
8.1.4 要留住人，得重視他的「薪」情！【106地特—人事行政（三等）】 8-8
Topic2 任用動態與俸給 8-11
8.2.1 初任人員的俸給【102退役轉任—人事行政（四等）（節錄）】 8-12
8.2.2 看圖說故事—公務人員俸給表【100普考—人事行政】 8-13
8.2.3 調任人員的俸給【101地特—人事行政（三等）】 8-16
8.2.4 公務人員的年收入有哪些啊？【99地特—人事行政（四等）】 8-19
8.2.5 復職後要不要補加給？【102退役轉任—法律廉政（三等）】 8-22
Topic3 學理觀點與政策 8-24
8.3.1 待遇分析有四面，考生讀到想流淚【110退役轉任—人事行政（三等）】 8-25
8.3.2 俸給的學理原則【99普考—人事行政】 8-28
8.3.3 又是策略性待遇【97地特—人事行政（三等）】 8-31
8.3.4 雙重失衡【103地特—人事行政（四等）】 8-34
8.3.5 拜託趕快加薪，這不用再商榷【108高考—人事行政（三級）】 8-37
8.3.6 有特色還是被檢討【105高考—人事行政（三級）】 8-42
Topic4 福利：激勵與員工協助方案 8-46
8.4.1 激勵要激到心坎裡【107上校轉任—人事行政】 8-47
8.4.2 有快樂的牛，才有好多好喝的牛奶【107高考—人事行政（二級）】 8-52

Chapter9倫理與服務法制
Section1 服務9-2
Topic1 服務法適用對象 9-3
9.1 老蘇是不是公務員？【101鐵特—財經政風（員級）】 9-3
Topic2 服從義務 9-6
9.2 服從義務的主要規範內容【102地特—法律廉政（三等）】 9-6
Topic3 不當行為的禁止事項 9-9
9.3.1 兼職還要說明跟討論【109身特—人事行政（四等）】 9-9
9.3.2 一直潮（吵）的兼職話題【110高考—人事行政（三級）】 9-13
Topic4 「旋轉門」條款 9-17
9.4 轉身之後當門神？【104鐵特─法律廉政（高員）】 9-17
Topic5 主要的應作為義務 9-20
9.5 權利、義務傻傻分不清楚【108地特—人事行政（三等）】 9-20
Section2 行政中立9-25
Topic6 中立法適用與準用對象 9-26
9.6.1 為何沒包括政務人員哩？【100普考—法律政風】 9-26
9.6.2 機要人員也要中立嗎？【104高考─法律廉政（三級）】 9-29
Topic7 應為行為與禁止行為 9-32
9.7.1 行政中立的正向、反向【108身特—人事行政（三等）】 9-33
9.7.2 有原則就有例外【107普考—人事行政】 9-36
9.7.3 鶼鰈情深但中立要顧【109身特—人事行政（四等）】 9-40
9.7.4 公務人參好多層面要顧【109普考—人事行政】 9-43
9.7.5 就算下了班上網聊天，別忘了你還是公務人員【110普考—人事行政】 9-46
Section3 財產申報與利益衝突迴避法極簡版9-49
Topic8 財產申報法與利益衝突迴避法極簡基本觀念 9-49
9.8.1 利衝來衝康【109普考—人事行政】 9-49
9.8.2 利衝又來衝衝衝【110地特—人事行政（三等）】 9-53

Chapter10考績
Topic1 考績委員會 10-2
10.1.1 考績委員會與考績程序【101地特—人事行政（三等）】 10-3
10.1.2 政風室主任可以當票選委員嗎？【102退役轉任—法律廉政（三等）】 10-7
Topic2 考績基本架構 10-9
10.2.1 考績之目的、類別、獎懲及流程【98地特—人事行政（三等）】 10-10
【102高考—法律廉政（三級）】10-14
10.2.2 錢錢好多錢科員、顏面盡失顏科員【104地特—人事行政（四等）】 10-14
Topic3 年終、另予與專案考績的重要獎懲要件 10-19
10.3.1 不得考甲的要件【103普考—法律廉政】 10-19
10.3.2 天兒啊～這題搞得好藍色蜘蛛網【105高考—人事行政（三級）】 10-22
Topic4 考績的功能與相互關係 10-28
10.4.1 考績制度的功能與改進【103高考—人事行政（三級）】 10-29
10.4.2 「平時考核」、「年終考績」、「專案考績」的功能與相互關係【98身特—人事行政（三等）】 10-32
Topic5 考績懲處權行使期間 10-36
10.5 考績懲處權賞味期間【103普考—法律廉政】 10-36
Topic6 績效評估學理簡要觀念 10-38
10.6 只要吃人頭路，就得被人評估【107上校轉任—人事行政】 10-38
Topic7 考績法修正草案重要焦點 10-43
10.7.1 好久沒來推銷一下考績法草案惹【改編自105地特—人事行政（三等）】 10-43
10.7.2 有特色，也要從特色去改進【108身特—人事行政（三等）】 10-48
10.7.3 從過程想變革【107地特—人事行政（三等）】 10-52

Chapter11懲戒
Topic1 懲戒基本架構 11-3
11.1.1 懲戒又擱來大修＠＠【109高考—人事行政（三級）】 11-4
11.1.2 懲戒基本款【107普考—人事行政】 11-7
【108退役轉任—人事行政（三等）】11-11
11.1.3 懲戒大亂鬥題【改編自108普考—人事行政】 11-13
11.1.4 早知如此何必當初【105地特—人事行政（四等）】 11-16
11.1.5 沒職務，有關係！有職務，沒關係！【104地特—人事行政（四等）】 11-20
Topic2 懲戒判決、懲戒權行使期間 11-23
11.2 懲戒賞味期客製化【改編自106地特—法律廉政（四等）】 11-23
Topic3 救濟 11-26
11.3 上訴、再審，我全都要會【筆者自擬－高考level】 11-26
Topic4 懲戒與刑事裁判的關係 11-30
11.4 除了刑事責任，還有行政責任【改編自102鐵特—財經政風（員級）】 11-30
Topic5 懲戒與懲處的關係 11-32
11.5 這題競合得很（狠）【108普考—人事行政】 11-32

Chapter12保險退休撫卹
Section1 保險2-2
Topic1 保險基本架構 12-3
12.1.1 保險基本架構【102地特—人事行政（三等）】 12-3
12.1.2 養小孩很需要錢【108地特—人事行政（三等）】 12-8
Section2 退休12-12
Topic2 現行退休法的申辦程序 12-13
12.2 幫別人辦退休，總有股淡淡的哀桑【改編自105地特—人事行政（四等）】 12-13
Topic3 公務人員退休資遣撫卹法主要焦點 12-17
12.3 跨世代同堂，好不溫馨【108高考—人事行政（三級）】 12-24
【108退役轉任—人事行政（三等）】12-28
Topic4 退休基金計畫的學理型態 12-29
12.4 退休基金計畫的學理型態與未來改革【改編自103高考—人事行政（三級）】 12-29
Topic5 18％優惠存款制度 12-33
12.5 這題寫到趴也領不到18趴【104高考─人事行政（三級）】 12-33
Topic6 剝奪或減少退離給與 12-38
12.6 沒辦法閃退了！【筆者自擬—高考level】 12-38
Topic7 防肥貓條款 12-41
12.7 哪些才算肥貓？【改編自101普考—人事行政】 12-41
Topic8 人在天堂，錢財家人享 12-45
12.8 努力保健活久一點，自己花卡實在【改編自104退役轉任─人事行政（四等）】 12-45
Topic9 資遣 12-48
12.9 資遣佛心題，BUT哇靠裡面有魔啊【108地特—人事行政（三等）】 12-48
Section3 撫卹12-52
Topic10 撫卹基本架構 12-52
12.10.1 因公死亡撫卹【改編自103地特—人事行政（三等）】 12-53
12.10.2 撫卹金計算【100普考─人事行政】 12-56

Chapter13訓練進修
Topic1 保訓會與人事總處對於培訓業務的分工 13-2
13.1.1 保訓會與人事總處對於培訓業務的分工【102鐵特—人事行政（高員）】 13-3
13.1.2 現在怎麼分工，未來就怎麼變革【107身特—人事行政（三等）】 13-6
Topic2 訓練類別 13-10
13.2.1 訓練連連看，效益來看看【108地特—人事行政（四等）】 13-11
13.2.2 考試錄取人員訓練【103身特—人事行政（四等）】 13-15
Topic3 進修 13-18
13.3.1 進修的意涵、類別與參與條件【101身特—人事行政（四等）】 13-18
13.3.2 聽起來是新朋友，但其實是老朋友【107地特—人事行政（四等）】 13-20
Topic4 訓練進修作業的實務規劃與執行 13-25
13.4.1 訓練計畫書【103高考—人事行政（三級）】 13-25
13.4.2 我就問：什麼時候要考「規劃公務人員財富自由訓練」【110地特—人事行政（四等）】 13-30

Chapter14權益保障與協會
Section1 權益保障14-2
Topic1 保障法適用與準用對象 14-3
14.1 保障法適用與準用對象【103身特—人事行政（四等）】 14-3
Topic2 實體保障項目 14-5
14.2 心裡知道重要，但寫出來不容易啊【110普考—人事行政】 14-6
Topic3 救濟標的區分與程序 14-9
14.3.1 釋785內容很多，但要簡單寫不囉嗦【109地特—人事行政（四等）】 14-14
14.3.2 吃丙了，怎麼辦？【105地特—法律廉政（三等）】 14-17
14.3.3 COSPLAY—如果你是保訓會，該如何是好？【103高考—法律廉政（三級）】 14-21
14.3.4 軍人不是保障法的適用對象【103地特—法律廉政（三等）】 14-24
14.3.5 辦公環境影響真的很大【106身特—人事行政（四等）】 14-28
14.3.6 球員不能兼裁判【109普考—法律廉政】 14-31
Topic4 因公涉訟輔助主要架構 14-34
14.4 因公涉訟輔助可以用在同事相罵否？【104普考─人事行政】 14-34
Section2 協會14-38
Topic5 協會基本架構 14-39
14.5.1 協會真的很特殊【105地特—人事行政（三等）】 14-39
14.5.2 請你犧牲一部分，讓國家利益更完整【106高考—法律廉政（三級）】 14-44
14.5.3 團結但協商有限【107高考—人事行政（三級）】 14-49
14.5.4 協議有點難【108地特—人事行政（三等）】 14-54
Topic6 公務人員協會可推動的跨領域議題 14-58
14.6 公務人員協會可推動的跨領域議題【101高考—人事行政（三級）】 14-58

Chapter15綜合格鬥技題型
15.1 大家一起來找碴【110地特—人事行政（三等）】 15-2
15.2 天生我材必有用，有練職能真好用【110地特—人事行政（三等）】 15-6
15.3 老素材，新炒法【110高考—人事行政（三級）】 15-10
15.4 請鬼拿藥單，抓鬼不簡單【108高考—人事行政（三級）】 15-14
15.5 條條大路通羅馬，到了羅馬靠造化【107高考—人事行政（三級）】 15-19
15.6 忙不過來，請外掛【107高考—人事行政（二級）】 15-23
15.7 就是一個KIMOJI啦!【107原特—人事行政（三等）】 15-27
15.8 人生的抉擇，是自己選的【107身特—人事行政（三等）】 15-31
15.9 長輩小孩你留停顧，但同事頂不住找約聘僱【106高考—人事行政（三級）】 15-35
15.10 理想跟現實總是有差距的，這就是人參【106普考—人事行政】 15-40
15.11 真是歷經千辛萬苦啊【106地特—人事行政（四等）】 15-45
15.12 考試有得比，上班沒得比【109身特—人事行政（四等）】 15-49
15.13 多種口味一次滿足【109高考—人事行政（三級）】 15-53
15.14 你泥中有我，我泥中有你【109普考—人事行政】 15-57

索引 I