公務倫理

在 20 世紀當中，科學化與技術化始終是公共行政領域的主流取向，導致充滿價值意味的公務倫理淪為冷門的研究領域。不過 20 世紀下半葉，公共行政理倫與實務起了相當程度的變化，公務倫理隨之敗部復活。這些變化包括：一方面對公共行政極端講求科學化而忽視其所應具備的人文關懷本質提出反省，人文關懷正是倫理之所以為倫理的原因，因為倫理正是人際間適當關係的定位，其中主要成分就是教人如何正確地做人以及如何尊重他人，此即人文精神的投射，同時倫理必然要兼蓄道德意識，此乃為關懷他人之根源。另一方面正視行政高度技術化的缺陷，重新強調民主行政的重要性，意即公共行政被認為是必須能夠實踐民主價值的知識與實務，關於何謂民主價值以及如何實踐民主價值的辯證，正是公務倫理的內涵。

許立一

國立政治大學公共行政學博士
國立空中大學公共行政學系副教授兼任輔導處處長

張世杰

國立政治大學公共行政學博士
佛光大學公共事務學系助理教授

第一篇　公務倫理的本體論
第一章　取向工具理性的公務倫理
第二章　取向全觀理性的公務倫理

第二篇　公務倫理的認識論
第三章　道德哲學與公務倫理
第四章　新公共管理與公務倫理

第三篇　公務倫理的人性論
第五章　施為觀點與公務倫理

第四篇　公務倫理的實踐
第六章　社會公正與公共對話
第七章　行政中立
第八章　課責

索引