地下經濟：透析全球網路拍賣、攤販文化、山寨仿冒、水貨走私、盜版猖獗的金錢帝國

　　你認為「地下經濟」是什麼？
　　攤販？走私？水貨？山寨仿冒？
　　這個全球多達18億人口共創的「D體系」，
　　高達10兆美元的年產值正如海嘯般，來勢洶洶席捲全球。
　　最貼近你我的議題，最不為人知的檯面下祕辛，
　　都在本書化暗為明，一次大膽披露……

　　你知道每年有數以千計的非洲人，前往中國購買手機、汽車零組件與其他產品，再暗中透過地下管道運回家鄉銷售嗎？你知道上百位巴拉圭商人，走私電腦、電子產品與服飾用品，跨越國界到巴西販賣嗎？你知道大批被解僱的舊金山人，在沒有合法許可的情形下，利用推特網站，自行販售居家自製的餐食產品嗎？你知道許多大型跨國公司，透過全球未登記許可的露天亭子與街頭小販銷售產品嗎？你曾想過為什麼地下經濟如此蓬勃發展？你曾想過為什麼地下經濟與我們如此息息相關？你曾想過為什麼地下經濟總是能如此猖獗地充斥在人來人往的大街小巷？

　　本書結合生動活潑的旅遊記敘，精確掌握全球經濟的最新脈動。作者羅伯特．紐沃夫（Robert Neuwirth）適度提出對傳統經濟觀點的挑戰和質疑；他花了4年時間，在髒亂的街頭攤販及市場研究，和推車叫賣的小販、水貨走私商……等人交談，深入探索這個不為人知的封閉世界，並遊說他們公開交易內幕。這種非正式的交易不但提供不可或缺的商業服務和必要的就業機會，並填補正式經濟體系的缺口－－將近18億的工作者，以自成一套、非白紙黑字的交易模式，在政府規範外的市場，暢行無阻地有效運作，創造出全球第二經濟「D體系」。

　　一、亞馬遜網站Commercial Business Law類別，讀者最期待暢銷書第一名
　　有別坊間書籍論述總體經濟發展議題，大都針對全球知名大型企業探討；本書一反傳統，從開放經濟體系的思維，開誠布公探討影響全球經濟發展的關鍵核心－－地下經濟。

　　二、首次大膽披露眾所皆知的檯面下事實－－地下經濟
　　黑市交易、仿冒文化、菸酒走私、……，這些存在已久的地下經濟，早已是公開的祕密，甚至可能是全球大多數人維持生活的方法，只是沒有人敢在檯面上光明正大地討論。作者將自己4年來深入研究髒亂的市場與街頭攤販，以及與推車叫賣小販、水貨走私商等人交談所得的交易內幕，在書中徹底公開披露，一解讀者心中長期的祕密。

　　三、拋開嚴肅的權威理論，輕鬆看故事，思索社會人文衝突議題
　　書中不講深奧的經濟模型與理論，而是立基最簡單、最直覺的經濟學供給與需求，以及國際貿易理論的比較利益基礎，透過輕鬆看故事方式，鼓勵讀者拋開成見，與地下經濟共存共榮，進而醒思當前的社會人文衝突議題。

作者簡介

羅伯特．紐沃斯（Robert Neuwirth）

　　經常巡迴美國與全球演講，TED（指technology、entertainment、design之縮寫，國際非營利組織）知名講者，同時也是國際暢銷書《影子城市》（Shadow Cities: A Billion Squatters, A New Urban World）的作者，以及「麥克阿瑟基金會」（the John D. & Catherine T. MacArthur Foundation）研究補助金得主。曾為《紐約時報》(The New York Times)、《華盛頓郵報》(The Washington Post) 、《居住雜誌》(Dwell magazine)、《財富雜誌》(Fortune)、《國家雜誌》(The Nation)，以及《有線》(Wired)等出版品執筆，並參與電台工作；現居美國紐約布魯克林區。

CH01　全球清倉大拍賣
D體系的商業規模充滿許多衝突－－看似重要卻被輕視，明明是開放的交易過程卻充滿恐懼，看似小規模交易的背後卻連結著全球供應鏈，維繫許多人的生計來源；諷刺的是，大多數經濟學者、企業經理人與政治人物，卻往往忽視這一切。

CH02　A等級、B計畫、C中盤、D體系
全世界地下交易的總值高達數十億美元。由此推論，在全球化的影響下，D體系的總價值恐怕已接近十兆美元之多，僅次於總價值十四兆美元的美國。不過，兩者的差距正逐年縮小；如果美國再不趕快從低迷的經濟景氣中振奮，D體系很可能會在這個世紀超越美國。

CH03　自給自足的城市
雖然大多數經濟學家唾棄D體系，辯稱他們是因為沒有登記，所以靠地下經濟維生的族群，才註定要為生存更努力；加上他們的規模太小，所以無法快速成長，導致這些在非洲大陸的創業能量，以及對工作的熱情，才會只能在街道上一展長才。只不過對大多數人來說，D體系的確提供他們一個更美好的未來。

CH04　全球後援
批發商的資本不應該執著在某些定價；相反的，必須盡可能地保持價格彈性，才不會錯失低價買進或高價賣出的先機。

CH05　山寨文化
簡而言之，盜版就是將高度流行的品牌，注入低度流行的民眾潛意識中；它是免費的品牌廣告，使奢侈品成為夢想的部分主流。根據一份中國的消費者行為研究報告結果，人在市場裡會考慮仿冒品，只因為有了另一項選擇；如果他們有足夠的金錢，還是會購買正版商品，而非仿冒版本。

CH06　誰能告訴我如何上橋？
走私的問題，源自價差。大多數的政府深知這個道理，卻還是選擇忍受它，因為靠走私賺錢的民眾力量非常驚人。當然，只要地方法律限制商品的流通，通常只會帶動走私活動更猖獗，以便滿足人為造成的供給減少，壓抑需求增加。

CH07　檯面下交易祕辛
無論Ｄ體系在各領域再怎麼鬧得沸沸揚揚，大企業最想知道的重點依然只有一個－－如何利用D體系賺進大把鈔票。

CH08　西方崛起
外來的移民如果不是透過這樣的方法取得資金，美國的經濟可能會因此停滯不前。在經濟發展的過程中，人們習慣將各種不同的賺錢方法汙名化；我們只嘉許成功的人，卻很少讚賞努力奮鬥的人。但是，當你面臨經濟困頓的瓶頸，卻仍期許自己可以擁有更好的生活時，一切都是值得嘉許的。

CH09　反對效率
D體系就是實際的生活，不但活絡了經濟，也讓更多人有機會進入市場，從事交易行為。應該要在互動的過程中，討論彼此的關係與貿易合作，進而重新定位發展；因為有組織的商業行為，才能讓我們有足夠的經濟能力維持生計。

CH10　誠實的騙子
對喬治而言，就像對經濟學家彼得‧鮑爾（Peter Bauer）所言，大部分的官員往往戴著西方世界的眼罩在看待非洲、拉丁美洲、亞洲的商業。但是當你`觀察他們的群體，D體系反而是個成為極度高效率的團體現－－他們熟知自己的需求。

CH11　何不讓體制外的加入體制內？
對在東方市賣東西的小販而言，取得證照不太合理：因為這只會讓他花費更多，並減少收入。對這些商人來說，解答不在於卑躬屈膝地請求進入體制內，而是增加中間的彈性領域；就這個領域而言，跳蚤市場這個收穫豐富的經濟活動，是個很好的範例。

CH12　貿易自由
D體系也需要政府，因為他們需要種種好處，像是基本建設、有規劃的港口、匯率相對平穩的貨幣等，這些也只有政府可以提供。這中間的張力提供了機會，可以形塑富創意、有生產力的空間，讓D體系蓬勃發展。

推薦序一

許嘉棟　台灣金融研訓院董事長

　　與本書出版社素無淵源，之所以應允寫序，純因受本書之內容吸引，且過去亦曾做過相關之研究(台灣的民間借貸)而起。

　　本書英文書名為Stealth of Nations。Stealth 為「隱密」、「隱身」的意思，書名要找到國人熟知的通俗中文譯名並不容易；又書中作者對其所描述的經濟體系，又一直以罕為人知的「D體系」名之，故而譯者取書名副標題的Informal Economy，將本書書名譯為「地下經濟」。

　　作者在書中說明，所謂「D體系」是流傳於非洲法語系國家與中南美地區的俚語，指的是該等地區所盛行，未向政府登記、沒被納入管理、以現金支付，且不繳稅的生產與交易活動，以及其所形成的經濟體系。經濟學文獻上與此種經濟體系相近的用詞，包括了非正式(Informal)、未納入管理(Unregulated)或無組織(Unorganized)之體系，或簡稱其為黑市(Black Market)、地下經濟(Underground Economy)或影子經濟(Shadow Economy)， 並將同時兼有D體系，以及現代化、有組織、被納入管理的正式體系兩者的經濟，稱為雙元經濟體(Dual Economy)。

　　D體系普遍存在於較貧困、落後的未開發國家、正發展中地區、先進國家的發展初期，甚至先進國家的發展落後地區。由於此體系具有不受規範、不繳稅的特質，故多予人落後、製造髒亂、逃漏稅，以及破壞市容與公共秩序之不良印象，甚且易讓人將之與盜版仿冒、走私、販毒等非法活動相互聯想，但是此一體系亦扮演了許多正面的功能：它為不計其數的社會底層人士提供了維持生計與就業的機會，也因而活絡了整體經濟、提高消費力與經濟景氣。此外，社會底層在此體系中，鮮少接受政府協助，獨自努力奮鬥，展現旺盛的生命力，此種精神亦頗值得稱道。事實上，「英雄不怕出身低」，出身D體系，終至事業有成，轉型升級進入「正式體系」的事例全球隨處可見。而由D體系演化為雙元經濟，再進化為現代化經濟體系，原本也就是全球所有已開發國家，過去由落後逐漸邁向先進，皆曾經歷過的發展過程。

　　正因D體系亦存在不少正面功能，而且全球賴此體系維生的民眾難以勝數，其交易量及經濟規模在全球經濟中占有相當地位，因此，世人及各國決策者對此體系實應多予了解、包容、體諒，進而對此體系提供必要的輔導，協助紓緩、解決其所面臨的困難與問題，提升D體系的生產力與運作效率。

　　本書對非洲、拉丁美洲、中國，甚至美國的D體系如何運作，以及社會底層人士是如何在努力奮鬥維生的內容，有極深入、精彩的描述；作者對D體系的功過、政府與社會應如何看待、面對D體系，以及如何處理D體系產出的問題，也提出不少值得省思的看法。雖然我個人未必完全認同作者在書中的所有觀點，但本書確實值得一讀，故為之序，並予推薦。

推薦序二

林建甫　臺灣大學經濟系教授、臺灣大學人文社會高等研究院副院長

　　如果你是一個喜歡聽故事的人，那這是一本你該看的書；因為這本書充滿了故事。如果你是一個喜歡旅行，考察風土民情的人，那這也是一本你該看的書；因為這本書充滿了各地的風土民情。如果你是位商業人士，這本書你更應該看；因為這些故事、這些風土民情，都是圍繞在商業的事情在打轉，能給你啟發。

　　有人類的地方就有經濟活動。經濟社會的演進從漁獵採集發展到農業社會，到工業社會，商業交易都是無時無刻不在發生。透過貿易，不論是以物易物或是用金錢做媒介的商業活動，不管合法不合法都是交易雙方都得到了好處。只要有需求，就會創造供給來滿足。另一方面，只要有供給，也都會想盡辦法創造需求來進行銷售。這是古今往來，顛撲不破的真理。只是習慣在台灣或是制度化先進國家生活的我們，實在有點難想像作者羅伯特．紐沃夫(RobertNeuwirth)描述的各項「地下經濟」。

　　因此，這本書可以讓你大開眼界。讀完這本書，你或許會發現，在辦公室上班，擁有一份穩定的收入、或自己開店營業，規矩開發票、繳稅，有勞健保和退休金，這種我們視為正常的經濟制度是不正常的。因為全世界有一大半的人口都是在使用非正規的經濟體系，從事地下經濟的工作。羅伯特．紐沃夫把它冠上個好聽的法語名詞debrouillards(足智多謀)，意味著是充滿創造力的經濟模式，簡稱「D體系」。

　　過去，我們傾向於認為，販賣毒品、賣淫、槍枝的走私、犯罪非法所得，才是地下經濟。但羅伯特．紐沃夫 的這本大作展示了全球大規模存在非正規經濟體系中的各項交易。書中詳實的描述世界各地攤販、市集、夜市的買賣生活，各個開發中國家的新興城市是如何的在自給自足。例如成千上萬的非洲人前往中國購買手機、3C 產品及汽車配件等物品，然後通過各式各樣的祕密通道運回自己的國家。巴拉圭的數百名商家如何走私各式各樣的物品跨越邊境的運到巴西。連在美國都有大量被裁員的失業者，沒有任何工作許可證，卻大量使用推特(Twitter)來販賣自製的食品。而數十家大型知名的跨國公司的物流也透過街角的報攤亭、小販將產品交到消費者手中。書中引用的估計數據，全世界地下經濟約有十萬億美元的規模，是僅次於美國的世界第二大經濟體。

　　為了瞭寫詳細的地下經濟運作模式，羅伯特．紐沃夫花了四年的時間，明察暗訪街頭市集、和世界各地的走私者鬼混，探詢地下經濟的網絡，才有辦法完成如此生動活潑的著作。尤有進者，羅伯特．紐沃夫也有淵博的歷史知識，他的研究明確的指出，這種非正式的地下經濟，可以追溯到只要有人類存在，就有這樣的貿易交易；而且利用這些不成文的規則運作，有時反而可以順利有效地來提供基本的服務、關鍵的就業，來填補正式體系的空白。他的文筆流暢，妙筆生花，引經據典，言之有物，信手拈來，論證極為精彩。

　　然而有關這種全球化地下經濟的形成及未來發展趨勢，是書中較少探究的。我的論點是，一九七九年鄧小平的改革開放，讓中國成為世界的大工廠、甚至是今天世界的大市場。而一九八九柏林圍牆倒下來，蘇聯解體，東歐共產國家開始轉型，沉睡的勞動力釋出，進入市場經濟，推波助瀾的開啟大量生產，大量需求的時代。之後，伴隨全球化的浪潮，各種產品就開啟在各國的通路往來。但跨境的關稅、繁文縟節的手續，跟不上變化，正式制度的建立或舊有的改革速度相對緩慢，因此地下經濟於焉成形。加上前述的需求創造供給，供給也回過頭來創造需求，活絡的地下經濟於是欣欣向榮的開展出來。

　　未來，雖然WTO(世界貿易組織)的自由貿易規則，一體適用仍然相當困難。但隨著區域的自由貿易區 (RTA)、雙邊自由貿易協定 (FTA) 的普及，跨國關稅大量減低及各國租稅制度的合理化，地下經濟終要被規範。畢竟為確保產品品質及責任歸屬，產地證明、產品來源，販賣者的資料，甚至退貨服務，都必須清楚的交代，消費者權益才有辦法保障。

　　台灣經濟發展到今天，買賣已經有良好的制度規範及保障。對比地下經濟的各項描述，我們應慶幸不規範的地下經濟，我們已經走出來。但是太多的法條束縛，很多創新也綁手綁腳，造成最近緩慢的經濟增長。這是我們現在面臨的挑戰。為了突破困境，我國政府剛推出「自由經濟示範區」，希望藉此能釋放出台灣的經濟活力，讓台灣的經濟更上一層樓。我們樂觀其成。

推薦序三

李顯峰　臺灣大學經濟學系副教授

　　經濟成長率能完全反映經濟實力嗎？答案是否定的。地球上每個角落裡，街頭巷尾的攤販或是醒目招牌的公司交易行為都是人類經濟活動的一環，長久以來交易活動逐漸演進約定成俗，相當多的交易活動卻未記錄在官方的統計數據中。「地下經濟」不必然都是非法或有害人類社會的一些經濟活動，大部分只是沒有正式統計納入官方的統計數據而已，何況政府的不完備法規常常落後於實際的經濟活動，這些交易活動對經濟社會的演進及發展也發揮一些正面的功能。

　　作者應用法語(debrouillards，形容積極有效率、足智多謀的人)的觀念，將這樣的非正式經濟交易活動稱為「D體系」，推論在全球各地的交易金額可能高達十兆美元，大到僅次於美國的一年國民生產毛額，令人不能加以忽視。接續引起思考的問題是，D體系彌補及潤滑了經濟活動，走私、山寨文化的盛行，究竟這些市場交易違背一般的道德規範的價值嗎？會打擊創新研發的誘因嗎？其次，D體系是社會結構中的一環，它的運作效率是否有助於降低城鄉的貧富差距？這些交易活動導致價格破壞－－價格一再被殺低－－是否會打擊追求利潤動機，未來新的商業經營模式為何？這個體系是否只是經濟發展過程中的一個階段，未來能繼續生存嗎？

　　但另一方面，全球許多地區甚至美國的鄉村地區也藉著D體系維生，活絡了經濟，全球有不少人依賴在這樣的體系中維持生計，甚至能改善生活，使更多人有能力進入正式組織的市場從事交易行為。隨著全球化及經濟發展，各國的所得分配不均顯現日益不均的現象，D體系也提供部分人民生存的工具。

　　本書的內容生動有趣，結合經濟理論與全球各地的事例，挑戰現有的市場經濟的固定思維，可以提供經濟發展理論與政策的重要補充教材，增進了解全球化過程中生產者與消費者的角色及功能。D體系無處不在，雖然各國政府都設法想將其納入合法交易體系內，但D體系不會完全消失的。非正式經濟活動在演變的過程中，一部分演化逐漸納入合法交易體系內，也有促進成長的功能。另方面，它有助於彌補解決部分全球化過程中失業及不均的難題，但它需要協助更為透明化，隨著D體系共存互蒙其利，人類社會才能發展得更為美好。

編輯室報告

　　有別一般坊間經濟類書籍，習慣操作嚴肅的全球知名大企業，談論它們如何定價、如何行銷、如何影響全世界人類的生活。但事實上，地下經濟根本就是你我生活周遭再熟悉不過的生活縮影，巷口好吃的鹽酥雞、隔壁李媽媽開的家庭理髮、市場楊媽媽賣的口碑豆乾、……，存在多年，甚至根本是大多數人的生計來源。

　　我曾經在揮汗如雨的仲夏正午，搭著公車經過車水馬龍的南京東路，沿途盡是一棟棟高聳入天的商辦大樓與精品服飾店；加上因為正逢午餐時間，只見外表光鮮亮麗的上班族來來往往穿梭騎樓。不過，仔細觀察就會發現，在相鄰大樓的夾縫間，以及後方的暗巷小弄裡，還有推著攤車的小販，麵攤、小籠包、粥品、……應有盡有，形成明顯的強烈對比。

　　依稀記得娘家巷口的鹽酥雞，現在已經是第二代經營，依舊靠著這台小小的餐車，短短十多年的光景，已為他們賺進三棟透天厝。這些最貼近你我生活的縮影，其實也存在全球各個角落，大大影響國家的經濟脈動。因為不用繳稅、因為實賺實收，大家難免好奇他們究竟是如何交易，才能維生持生活，甚至帶來豐厚的收入。

　　再從理論的觀點來看，經濟學開宗明義就講供給來自需求，這本書讓我聯想到價差、避稅、自利動機、比較利益法則等經濟與國貿理論基礎，合理解釋了地下交易的存在。說穿了，這些你我再熟悉不過的檯面下經濟，其實就是生活的一部分，背後甚至維繫著許多家庭的生計。與其一味地消極否定它，還不如積極地思考如何讓它化暗為明，創造更大的「地上經濟」與「地下經濟」雙贏局面。

　　本書獲選亞馬遜網站Commercial Business Law類別，讀者最期待暢銷書第一名。文字平易近人，內容精彩、耐人尋味，可以延伸思考台灣當前許多社會人文衝突議題，例如都市更新和古老社區的保存、師大夜市存廢、……等。

　　誠心向您推薦這本年度必讀經典好書，千萬別錯過！