轉型中的中國大陸法制

　　適逢政治大學法學院在台五十年的院慶之際，我們也面臨了一個新的轉變與挑戰。在台半個世紀後，我們將迎接第一批的中國大陸學生入學、中國大陸法制中心正式掛牌運作、逐步以中國大陸法制作為觀察與交流發展的重心之一。轉型也是我們的面臨的新挑戰與新機遇。

　　作為政大法學院的七個研究中心之一，在院慶之際，我們特別邀約了中國大陸極富代表性的三位傑出研究者中國人民大學王利明教授、中國政法大學中歐法學院方流芳教授、上海交通大學季衛東教授為我們賜稿；而長期關心中國大陸法制發展的幾位出名學者並在中國大陸法學界獲有高度關注的研究者蘇永欽教授、香港大學陳弘毅教授、北海道大學鈴木賢教授、名谷屋大學宇田川幸則教授為我們撰文共同祝賀院慶五十年，他們在不同視野與議題的精彩論著，也扣緊著中國大陸在法律制度轉型中的核心，同時他們的著作也讓以本中心為名的第一本論文集得以增色不少。

現代民法典的體系定位與建構規則——為中國大陸的民法典工程進一言╱蘇永欽╱1
法典化：中國大陸民事立法體系化之必由路徑╱王利明╱57
中國大陸法制六十年（1949-2009）：回顧與反思╱陳弘毅╱93
從法律視角看中國事業單位改革——事業單位「法人化」批判╱方流芳╱125
網絡社會中的有限憲政革命——中國政治改革與組合最優化的制度設計╱季衛東╱179
中國法院的「審判獨立」的實際狀況及其構造上的特徵╱鈴木賢╱221
中國市民與行政關係的特性之考察——透過中國國家賠償訴訟之分析╱宇田川幸則╱253
不均衡發展下的中國法制╱王文杰╱281

序文

　　中國大陸自改革開放逐步恢復法制以來，在三十餘年期間法律制度的建構速度由荒廢中快速全面鋪陳，猶如其經濟發展的成就一樣值得肯定。一九七○年代末以來，整體法律制度的內涵與框架，從計劃經濟體制的基礎上轉向市場經濟的體制發展，其法律制度建構速度好像石頭從空中向地上降落般，越接近地面，速度就越快。而這樣的發展歷程中，兼揉著從計畫到市場、從傳統到現代、從封閉到融入國際社會，這三個態勢是同時發生，而非階段性的過渡歷程，使得對中國大陸法制的觀察與理解充滿著許多驚訝與絢奇。正因為快速的建構過程，加上市場經濟年代後體制進入調整之際，使得中國大陸法制面臨一個建構的過程，卻又是需要急遽調整與轉型的壓力。

　　適逢政治大學法學院在台五十年的院慶之際，我們也面臨了一個新的轉變與挑戰。在台半個世紀後，我們將迎接第一批的中國大陸學生入學、中國大陸法制中心正式掛牌運作、逐步以中國大陸法制作為觀察與交流發展的重心之一。轉型也是我們的面臨的新挑戰與新機遇。

　　作為政大法學院的七個研究中心之一，在院慶之際，我們特別邀約了中國大陸極富代表性的三位傑出研究者中國人民大學王利明教授、中國政法大學中歐法學院方流芳教授、上海交通大學季衛東教授為我們賜稿；而長期關心中國大陸法制發展的幾位出名學者並在中國大陸法學界獲有高度關注的研究者蘇永欽教授、香港大學陳弘毅教授、北海道大學鈴木賢教授、名谷屋大學宇田川幸則教授為我們撰文共同祝賀院慶五十年，他們在不同視野與議題的精彩論著，也扣緊著中國大陸在法律制度轉型中的核心，同時他們的著作也讓以本中心為名的第一本論文集得以增色不少。

中國大陸法制中心 主任
王文杰
2011年3月29日