原住民保留地相關法律爭議之探討：以桃園市復興區為例

第一章  緒論　
第一節　研究動機與目的    
第二節　研究方法與流程    
第三節　研究範圍與限制    
第四節　文獻整理與分析    

第二章  原住民保留地之沿革概述　
第一節　歷史上原住民族土地制度之變遷    
第二節　近代原住民──還我土地運動    
第三節　山地鄉平地人權益促進會（平權會）之崛起    
第四節　復興區簡介    
第五節　復興區土地政策沿革    
第六節　現行復興區原住民保留地之使用狀況    
第七節　小結    

第三章　原住民保留地開發管理辦法之相關爭議　
第一節　原住民保留地開發管理辦法之立法與修法歷程    
第二節　原住民保留地開發管理辦法之法位階探討    
第三節　原住民保留地之土地制度探討    
第四節　原住民保留地之身分限制研究    
第五節　原住民保留地之使用權──耕作權、地上權、承租權、無償使用權    
第六節　原住民保留地之取得權    
第七節　原住民保留地之移轉權    
第八節　原住民保留地之抵押權    
第九節　小結    

第四章  復興區問卷調查與深度訪談　
第一節　問卷調查分析    
第二節　深度訪談    

第五章　桃園市復興區原住民保留地之爭議案例分析　
第一節　公法人（國家）VS原住民    
第二節　原住民VS原住民    
第三節　原住民VS漢人    
第四節　小結    

第六章　結論與建議　
第一節　結論    
第二節　建議    
第三節　後續研究建議    

參考文獻　

作者序

　　因緣際會下，來到了桃園市復興區，由於這裡屬於原住民地區，故也因此結交了不少原住民朋友，多次與他們言語交談間，才知道原住民保留地的土地規範，其實與我們一般的土地並不一樣，也才慢慢了解原住民保留地竟然有那麼多的限制。而這段期間認識了幾位公所人員，聽著他們的敘述才發現，原住民保留地的爭議是一段剪不亂理還亂的故事，有些還必須牽扯到日據時代以前，而發展至今，演變更是複雜至極，尤其是漢人越多的地方，爭議就越多，問題也越大，而更妙的是，通常扮演公正第三方的國家機關，卻經常是造成原住民保留地紛爭的當事人，而筆者也因為這些種種因素，發現原住民保留地的特殊，漸漸引起濃厚的研究興趣。

　　本文試圖就現今原住民保留地開發管理辦法之法律相關爭議，從規範內容出發，析論專家學者之研究，並輔以實地訪談與問卷調查，對當地居民、部落菁英、意見領袖及保留地業務承辦人員之意見加以統整，再加上從司法實務判決中，找尋出合理而一致的法律適用與土地政策，最終期盼能減少原住民保留地的法律爭訟。