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本教科書之編著,緣自民國六十年(公元一九七一年)暑期,行政院舉辦「國家建設研究會」,召集全台灣十九個大專院校,一百三十七位(含講師、助教、研究生及大三、大四)同學參加,由台灣省政府主辦、國立中興大學協辦的--地方行政研究會。在研究會中由台灣省政府財政廳杜廳長均衡講演「台灣省賦稅稽徵行政」專題。著者受命編輯「台灣省稅務概要」一冊,供為研究學員參考資料。
迨六十二年暑期研究活動(前後兩期)結束,提出結論質詢國家何以要課稅?課稅的目的是甚麼?根據甚麼理論及採用甚麼標準課稅?課稅的負擔如何分配?有無公平合理?收來的稅金做甚麼?執行徵稅的機關如何執行,並有無防止弊端?
為求解答上述疑問,著者著手將「稅務概要」內容補充使賦稅學理與稽徵實務及稅政管理相結合,按稅務工作之四大支柱,即稅政、稅制、稅負、稅收四部分,區分章節歸納類屬,編撰為「稅務行政概論」(初版)。其後隨時代之演進而加以修訂做一個簡明的全般輪廓介紹,使納稅人從中了解到政府何以要徵稅!徵稅的作用是甚麼?應不應該繳稅!稅務機關要做些甚麼?使徵稅人有「我要做些甚麼及徵稅道德標準」的更深體會,是為本書之特色與編著經過。
張蔚德
是稅務界從實習稅務員做起,歷經承辦各稅、在職進修、入校深造、濫充教員,於教學相長下,閱四十載的老稅人。
本著堅守「忠、勤、廉、能」的稅務人信條,遍任稽徵、管理、規劃、設計的工作,但望徵稅的事能為「縮短社會貧富差距」多盡一分心力。
除本書外,作者另有「違章漏稅查緝實務」、「稅務心理淺識」、「稅務服務的理念與實際」、「賦稅稽徵技術彙編」、「台灣稅務機構沿革考」、「台灣賦稅制度源流考」、「稅務管理論叢」,並總篡「台灣省稅務局局志」及「說話的技於藝」等著述。
1. 稅務行政範圍(稅政)
2. 賦稅制度制定(稅制)
3. 賦稅負擔分析(稅負)
4. 賦稅徵課收入(稅收)
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