推薦序 i
譯 序 iii
原 序 v
作者簡介 xii
第一章 回首過去.仰望未來:人群服務管理的現今趨勢 1
前言 2
新公共管理 3
私人管理方式對公共社會福利的影響 5
服務使用者即為顧客 7
影響管理者的趨勢 8
國際環境 11
美國 15
英國 19
結論 22
第二章 人群服務的新領導:參與管理促使員工參與和充權 23
領導理論 26
轉換型領導和參與 31
參與的實例 36
結論 45
第三章 由積極取向到管理變革以改善社會工作績效 47
前言 48
當代英國人群服務的績效評估 50
失靈的本質 53
成功的特點 57
重整 60
英格蘭政府處理不良績效的方式 62
改善績效的新取向 63
問題解決中的問題 65
肯定式探詢 67
結論 74
第四章 社會工作與社會照護管理者之倫理議題 77
前言 78
管理者的倫理之責 80
組織與倫理責任 82
組 織內的管理行為與倫理氛圍 83
與管理者對立的倫理申訴 84
倫理管理的原則 85
專業與倫理 89
社工與照護領域裡協助倫理管理之方法 90
簡單之案例說明:是這樣嗎? 97
結論 99
第五章 跨越機構界限之管理:以改變為目標的學習議程 103
前言 104
福利服務需求者的期待 104
英國人群服務的背景 105
公共服務現代化 106
整合預算以改善機構之間的合作:一些關鍵議程 108
克服專業認同 110
改善人力資源 111
何者可協助組織合作? 112
克服阻礙的機制 :共有的原則與章程 113
領導學習議程以支持整合工作 114
使用轉化學習引導改變 116
學習改變 118
服務使用者與學習議程 121
現代化議程的實施 122
第六章 社會服務機構之多元化管理 123
前言 124
定義多元化 126
昔日多元化管理的方式 128
多元化管理的面向 130
多元化能力 138
結論 142
第七章 人群服務管理之義務與安全議題 145
前言 146
人群服務管理法律問題之背景 147
權力與自由裁量權 148
專業的自由裁量權 149
社會服務之法律監督 150
瞭解法律規則與授權 151
法律義務之根源 152
視專業實務標準為法律要求 154
日常管理問題 155
實務工作紀錄 156
督導 158
遵守法律命令 159
遵守機構政策 160
政策宣導的必要性 161
監督配合度 162
案主與工作人員的安全維護 162
案主的安全 163
員工的安全 163
發展支持性政策 165
回應工作人員的擔心 166
危害案主之情境 167
管理者與就業法規 168
與律師和法律制度的配合 171
結論 172
第八章 照護環境管理:研究與實務的反思 175
前言 176
環境的不同面貌 177
領域與隱私的處理 179
遠距管理 189
遠距管理的議題 190
結論 193
第九章 服務使用者積極參與人群服務:實務探討 195
前言 196
服務使用者在服務供給的「發言權」 197
實施服務使用者積極介入管理方式 199
參與的連續性 200
由服務使用者參與管理所產生的議題與兩難 201
自實務得來的經驗 203
服務使用者在管理委員會的會員資格 203
服務使用者代表 204
實際上的考慮 205
服務使用者參與的充權 205
訓練與支持 206
任用服務使用者為受薪員工 207
組織的議題 208
不同的觀點 209
品質保證 210
服務使用者與管理者的參與焦慮 211
結論 212
第十章 新技術的影響:對社會工作與社會照護管理者的影響 215
前言 216
電子科技的潛力 219
社會服務機構運用電子科技之架構 222
社會工作及社會照護管理者必備的知識與技巧 225
科技的養成及管理 228
社會照護管理者應注意的相關議題 233
結論 237
第十一章 基金來源多元化管理 239
政策與機構環境 242
民營化與契約委外 243
基金不足 244
權力下放 245
募款機制 246
機構的生存策略 248
基金來源多元化 250
管理議題 252
結論 256
第十二章 從政策面到實行面:服務管理者在實務中的角色 257
前言 258
高層的理性官僚觀點 259
實際狀況是混亂而複雜的 261
政策流程 262
服務管理者對政策實行的影響 263
服務管理者在政策實行上的展望 264
評估弱勢兒童及其家庭的全國性架構 266
評量架構的政策背景 267
Browning Forest 機構:個案研究 269
等待果陀: 2000 年 3 月 272
暴風雨: 2001 年 1 月 274
任務完成: 2002 年 5 月 277
好好服務兒童及其家庭: 2002 年 11 月 279
討論 280
結論 283
參考書目 285
專有名詞對照表 305