序
作者原於科技業界從事於科技法律工作,於民國96年即開始以業餘投資人身分投資並經營租賃住宅。於業餘經營過程中,深深感覺住宅租賃可說是最常見的法律關係及基本社會需求之一。據行政院指出,約有285萬多人有租賃住宅需求,佔了台灣1成以上的人口。然而,租賃住宅市場長年來,除了欠缺專業化導致事務繁雜、耗費心力外,還充滿各種不同原因而產生的租屋糾紛,導致房東害怕惡房客,房客也害怕惡房東。
如今《租賃住宅市場發展及管理條例》已經在各方關注下通過立法並於民國107年6月27日施行,內容除了定義何謂租賃住宅,及其法律關係外,亦整體建構租賃住宅服務業及證照制度。有了明確的制度之後,不動產經紀業、保全業、公寓大廈管理服務業、室內裝修業等均有業者表明進入此市場的意願,擴大營業範圍,可見影響層面相當廣大,可能會從此改寫租賃住宅服務業的市場生態。
正逢租賃住宅市場的大變革,本書結合筆者累積10餘年的租賃住宅服務經驗,內容與眾不同之處在於:一、過去這個行業處於灰色地帶,權責不清,從業人員大多數素質不夠。大多數講述住宅租賃契約的著作,只能探討出租人及承租人雙方的關係,所運用的管理及法律技巧,很多都是道聽塗說。筆者於從業之前是科技業界專業的法務人員,於民國98年離開科技法律業界,創業成立不動產租賃公司專營租賃住宅,從業10餘年間,感受到租賃住宅市場問題重重,不斷的以科技法律背景,及專業化經營改善租賃住宅市場。經歷10餘年努力奮鬥,經歷包租、代管、總幹事、翻修、改建、惡房客、惡房東、建管機關、消防單位、管理委員會,並經其中心得紀錄整理下來,成為本書;二、大多數著作,單純討論承租人及出租人之間的租賃關係,無視公寓大廈管理委員會以及其他相關法律的存在;而筆者除了經營租賃住宅服務業之外,亦擔任公寓大廈管理委員會總幹事,具備證照及實務經驗。在多年經驗當中,許多租賃糾紛的發生及解決,要真正的完整解決,不是只有租賃住宅相關法律而已,和管理委員會及其他法律能否妥當安排有非常密切的關係,是絕不可忽視的,因此本書加入了其他領域的相關經驗。
本書由實務出發,目標是系統性地幫助房東、房客、相關業者甚至法律專業人士,從無到有,或從舊法過渡到新法,從租賃住宅的法律關係逐項解析建構租賃住宅契約觀念,繼而以類工具書的方式,提供常見的租賃糾紛的實務處理經驗及法律依據。希望此書能成為租賃住宅市場的實用工具書。
楊文瑞
2019.05