作者-釋玄定 -FindBook 找書網

圖書名稱：宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善：宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化

自民國106年7月23日，被訂為宗教自由覺醒元年後，有一群學者專家、法界及宗教界人士致力推廣宗教自由的保障。本書分為五章，包括：第一章、宗教自由覺醒五週年感言；第二章、宗教用地及宗教財產之保障；第三章、政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂；第四章、宗教團體之財產保障及第五章、聯合國兩公約宗教自由保障與美國之「宗教自由報告」。冀望因此能促進《宗教基本法》立法，並在其的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法，讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。

本書特色
1.宗教自由覺醒五週年談宗教自由的發展進程
2.如何確保宗教用地及宗教財產
3.政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂
4.《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》的制訂，宗教界的因應之道
5.兩公約第三次國家報告政府有關宗教之回應及美國對台灣的「宗教自由報告」

作者簡介：

釋淨耀法師
中國佛教會理事長、新北市佛教會理事長、中華民國宗教與和平協進會理事長、土城慈法禪寺暨台北普賢講堂住持

釋法藏法師
台灣宗教聯合會執行長

釋玄定法師
台灣宗教聯合會副執行長

釋宏安法師
台灣佛教總會理事長

釋常露法師
中華佛教比丘尼協進會理事長

釋見引法師
中國佛教會副理事長

李永然律師
永然聯合法律事務所所長、財團法人永然法律基金會董事長、中華人權協會名譽理事長、前總統府人權諮詢委員

陳清秀教授
東吳大學法律學系專任教授

仉桂美副教授
文化大學政治所教授，曾任監察委員、中選會委員、保訓會委員

林清汶副教授
世新大學法律系兼任副教授

周志杰教授
國立成功大學政治學系暨政治經濟碩博士班專任教授、兩岸與華人治理研究中心主任以及中華人權協會常務理事兼國際與兩岸交流委員會主委

郭永元經理
永然法律研究中心講師及台灣休閒農業發展協會法規顧問

李建忠法官
台灣士林地方法院簡易庭庭長

林彥廷律師
執業律師

作者序

李序
記得民國106年7月23日，由武德宮所發起的一場「眾神上凱道」陳情遊行活動，反映出台灣宗教團體對於「宗教自由」的期待，宗教團體也將「民國106年」定位為所謂的「宗教自由覺醒元年」。轉眼之間，已經過了五年，永然文化在這五年當中，每年都會針對「宗教自由」及「宗教立法」的議題邀請學者專家、法界及宗教界人士一同撰文來關心我國宗教團體之「宗教自由」的發展。今年仍依循往例，出版《宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善──宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化》一書，本書分為五章，包括：第一章、宗教自由覺醒五週年感言；第二章、宗教用地及宗教財產之保障；第三章、政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂；第四章、宗教團體之財產保障及第五章、聯合國兩公約宗教自由保障與美國之「宗教自由報告」。經過這五年來，各界逐漸感受到每年針對「宗教自由」議題的討論，其廣度和深度都不斷地在強化之中。

回顧台灣宗教立法之路，一開始是由內政部訂定《宗教管理法》草案，後來更名為《宗教團體法》草案，但由於草案內容的行政管制密度過高，不符大法官會議釋字第573號解釋之精神，而有侵犯「信仰宗教自由」的疑慮，致受到宗教界及人權團體反彈；因此，在數次進出立法院後又退回內政部，待取得全民共識之後再提出新的草案。其實宗教界人士並不反對《宗教團體法》的立法，而是希望政府在保障宗教自由的前提下，在立法技巧上，運用「基本法」的方式，先訂立《宗教基本法》做為「框架」，嗣後再訂立《宗教團體法》等相關宗教的法律；於是在民國107年間，由前立法院院長王金平領銜，共三十六位跨黨派的立委連署《宗教基本法》草案，並於立法院完成一讀，很可惜，到後來竟因受到「有心人士」刻意透過媒體帶風向曲解操弄之下，最終還是胎死腹中，誠屬令人扼腕。雖然無法完成立法，但至少因《宗教基本法》草案的提出，並在立法院經過一讀通過的歷史事實，代表著台灣在「宗教自由覺醒」的這個議題上已逐漸在成長之中。

更可貴地在今年9月3日，由東吳大學法學院「法律與宗教研究中心」舉辦了一場「法律與宗教研討會」，研討會中針對了宗教自由、政教分離等議題進行討論，參與的學者、專家們分別提出很有見地的論文，參與研討會的人數也大幅增加，可見對於宗教自由、宗教立法、政教分離……等議題，在台灣已逐漸受到各界重視，相信透過大家不斷地努力，未來必定可見豐碩成果。

如今，台灣宗教自由覺醒已屆滿五周年，政府於今年6月間總統公布立法院三讀通過《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》，目前該條例也已經自今年6月10日起正式施行，做為處理既有宗教團體不動產借用自然人名義登記，保障宗教團體財產權問題的依據。由此可知，當宗教團體、學術界、人權團體等一同關切宗教自由相關議題時，政府自然須因應民情而不斷地加以調整並改革。因此，我們希望未來，政府對於制定《宗教基本法》能積極取得各方共識後，儘速交由立法院進行三讀通過，並正式頒布施行，進而於《宗教基本法》的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法，讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。相信台灣未來不論是在我國依據聯合國《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》所提出「國家人權報告」中「宗教人權」部分，或是美國針對全球（包含台灣）所做「宗教自由報告」，一定會有更好、更高的評價，屆時台灣在宗教自由的表現與發展，一定可以成為華人世界的表率。

永然文化出版（股）公司創辦人
永然法律基金會董事長
永然聯合法律事務所所長
李永然律師
中華民國111年（西元2022年）9月23日

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李序

第一章　五週年感言
宗教自由覺醒五週年紀念感言──宗教人權覺醒的開展／釋玄定法師
關注宗教政策走向賡續推動宗教信仰自由
「宗教團體不動產處理暫行條例」立意雖佳仍應徹底謀求根本解決之道
從歷史脈絡看宗教團體面臨的困境及解決之道
破天荒的國際宗教人權平行報告
以宏觀的國際視野及維護世界人權深度速訂《宗教基本法》

第二章　宗教用地及宗教財產之保障

高度肯定內政部解決宗教界不動產歸屬問題的努力——兼談宗教不動產合法化的長期困境／釋淨耀法師
前言：高度肯定政府為宗教所做的努力
問題的發生
綜述...

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