永遠的銀行員彭淮南：從台銀小櫃員到二十年央行總裁的傳奇人生

感謝四位總統的信任
彭淮南擔任央行總裁20年期間，共歷經李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文這四位總統；16次內閣（15位閣揆），蕭萬長、唐飛、張俊雄、游錫堃、謝長廷、蘇貞昌、張俊雄、劉兆玄、吳敦義、陳冲、江宜樺、毛治國、張善政、林全、賴清德。彭淮南說：「我因限制NDF交易而倍受批評之際，李登輝總統透過蘇志誠轉告：對的事情就做下去。」「我因兆豐洗錢案被某女性媒體人窮追猛打之際，已卸任的陳水扁總統致電鼓勵我：『如果你做得不好，不會有幾位總統續任你，不要介意外界的攻訐。』」點滴在心頭，彭淮南很感謝這幾位總統對他的信任，讓他有機會持續為人民、為國家服務。
1998 年2月，彭淮南承蒙李登輝總統任命為中央銀行總裁，任期5年。彭淮南不諱言，沒有李登輝的提拔，就沒有今天的彭淮南。彭淮南從央行經研處長調任外匯局長、再晉升副總裁；之後外放，歷任中央信託局理事主席、中國國際商業銀行董事長；1998年2月，許遠東先生不幸空難殉職，他臨危受命接掌央行總裁，在在都是李登輝總統的刻意栽培。不僅如此，「李總統辦公室主任蘇志誠對我的協助良多，多年來常常感念著他。」彭淮南說。
彭淮南第一任總裁任期未滿，適逢第一次政黨輪替，由民進黨陳水扁當選總統，並任命唐飛為首任行政院長。彭淮南憶及：「2000年5月20 日早上出席行政院院會，左右人士皆換人，內閣除了本人留任，另一位就是同樣有任期的公平會主委趙揚清，內心頗感震撼。」彭淮南對陳水扁總統的評價很高，尤其是佩服他用人不分黨派、唯才是用的胸襟與格局。彭淮南表示：「第一任總裁任期於2003年2月屆滿，經陳水扁總統續任為總裁，相當出乎意外，因為本人並不是民進黨員，陳總統用人唯才令人敬佩。第二任屆滿，再經陳總統續任，本人對陳總統心存感激，讓本人有機會繼續為國服務。」彭淮南擔任央行總裁的四個任期中，其中的兩任皆由陳總統指派，這在民進黨主政下的政治環境中，誠屬不易。
陳水扁首任的行政院院長唐飛，後因想重啟核電，惟在陳水扁反對下而去職。陳水扁乃請張俊雄接任行政院院長，而重要的內閣閣員陳總統則有屬意人選，「陳總統找顏慶章、我面談，陳總統告知顏慶章，欲請他出任財政部長，顏慶章鞠躬表達感謝；另告知我，欲請我出任行政院副院長，我推說待跟張院長討論後再說。」彭淮南訴說這段往事。最終，彭淮南婉謝接任行政院副院長，並推薦從江炳坤、賴英照兩位中選任，後來張俊雄挑中賴英照出任副手。
彭淮南的第三任期內，第二次政黨輪替由馬英九當選總統，首任院長為劉兆玄。錢復在回憶中憶及，2008年3月22日馬英九高票當選第十二屆總統，4月8日馬總統親自來訪時，問他：「誰做行政院長最好？」錢復答說：「昨日看本期的《新新聞》有一篇文章提到此事，認為應該是劉兆玄或彭淮南，我僅就此二位代你分析。劉的學識、能力、智慧都是極合適的，但是有一個大問題，台灣兩大職位是總統和行政院長，過去數年都是台籍人士擔任，現在你是外省人當選總統，院長的位子應該是台籍人士，彭是合適的，他精通財經，兼具福佬與客家的血緣，如果你認為他在政治方面尚有欠缺，則可為他挑選一位這方面有歷練的人作副院長或祕書長；至於國防、外交、兩岸，過去兩任總統都是親自主導的，院長在這方面並不需要著力。他聽了沒什麼反應，我又加了一句：劉不僅是外省人，而且和你一樣是湖南人，啟用他不僅台籍人士有意見，非湖南籍的外省人也會有意見。」「談話至此結束，當晚十一時三十分以後，各報總編輯、廣播電台的新聞部主任都先後接到金溥聰的電話，總統當選人已決定提名劉兆玄為行政院長。」
劉院長於2009年9月宣佈辭職，因為8月8日發生莫拉克颱風災情慘重；「馬總統曾要本人出任院長，本人婉謝，並建議由吳敦義出任院長。」彭淮南透露。2012年馬總統競選連任，夥伴改由時任行政院長吳敦義出任。「馬總統曾於一週內三次於官邸召見，要本人出任行政院長。理由之一是：『民進黨找你當副總統候選人，你沒有同意。由你出任行政院長，對國民黨於總統大選會有加分。』我只能一再道歉，沒有接受。」彭淮南說。「2013年2月本人第三任任期屆滿，曾向馬總統推薦接任人選，馬總統思考後回答：『同意你推薦的人選，但你要出任行政院長。』本人難以答應，只好再任第四任總裁。」2014年12月，江宜樺內閣因九合一選舉敗選總辭，總統府宣布由毛治國代理行政院長，維持行政運作，此舉引來在野黨及輿論的批評，部分呼籲由彭淮南組閣的國民黨立委更為此指責馬英九。但馬總統之後表示，幾次內閣改組他都聽到外界希望由彭淮南組閣的聲音，他也再度徵詢了彭淮南組閣的意願，可惜都被婉拒。他曾多次徵詢彭淮南出任閣揆的意願，彭都婉拒。多年後馬英九回想此事，認為彭淮南很不簡單，「他很了解自己，知道哪些才是自己想做、願意做、也有把握做的事，不輕易動搖，相當有智慧，讓人敬佩！」
八年總統任內，馬英九每兩週請彭淮南來總統府一次，針對各項財經議題討論，從未間斷。馬英九笑說，他是「請彭總裁來教我經濟學」，上了八年課，學到很多，尤其央行對很多國內外財經問題的分析，都有充分的幕僚作業與精準獨到的見解，讓他覺得獲益良多。彭總裁向馬總統簡報時，通常都會由總統府副祕書長作陪，起初是高朗，後來則是羅智強。
2024 年9月21日，前總統府副祕書長羅智強在電視政論節目中指出，馬英九任內每個月都會與彭總裁及他舉行三人會談，聽取彭淮南有關經濟金融情勢的簡報，並接受彭總裁的專業意見。有人稱彭淮南是國師，彭淮南則謙稱只是向馬總統簡報，國師頭銜愧不敢當。不過，彭淮南對馬總統這位「學生」的學習態度，倒是讚譽有加。其實，「老師」的準備功夫，也是有目共睹。為了每兩週一次的簡報，彭淮南不僅親自撰擬講義大綱，更帶領經研處同仁一起討論、撰擬報告；向馬總統簡報當天，彭淮南一大早、不到四點即起身備課，且一遇到問題馬上致電相關同仁查詢。歷經這八年的洗禮，許多央行經研處同仁私下聊起這段，都紛紛表示，彭總裁每次給馬總統上課的那天早上，大家都繃緊神經、處在備戰狀態。
馬英九在回憶錄中，盛讚彭淮南對國家的貢獻。馬英九指出：彭總裁每次出手，都替國家賺進幾千萬台幣，自己卻住得很簡樸，「經手幾千億元，沒有一絲貪念。」彭淮南有老一輩台灣經濟舵手李國鼎、孫運璿的操守與風範，自身廉潔，將央行帶領得很穩健，連續十四年被美國《全球金融雜誌》（Global Finance）評選為A級央行總裁，「真是了不起！」
2016 年1月16日第三次政黨輪替，由民進黨蔡英文當選總統，立法委員也贏得多數席次。馬總統建議在新總統上任前過渡時期，由民進黨提名行政院長人選。當時國內某媒體評論稱「彭淮南是步好棋」，這篇評論指出，彭淮南向來獲得藍綠陣營的高度信賴，既能在政治層面化解彼此的不安與猜疑，在專業能力上亦足以承擔過渡內閣的重責。更關鍵的是，若由他出任閣揆，將有助於台灣在局勢多變、風險升高的四個月看守期間，避免政策停滯與行政空轉；這一點，值得朝野雙方審慎評估與思考。據了解，蔡英文曾請前副總統蕭萬長轉告彭淮南出任行政院長，惟遭彭淮南婉謝。最終，過渡期由張善政出任閣揆，5月20日蔡總統上任後，由林全出任行政院長。
彭淮南第四任總裁任期至2018年2月25日結束，在擔任20年央行總裁後卸任之際，時任蔡英文總統擬予贈勳，卻為彭淮南婉謝；原因是他認為不久前剛獲頒勳章，政府應是一體的。彭淮南更委婉推辭了社會各界一些重要職務的邀約，這些年來他只循往例接受並擔任央行榮譽顧問。
在一場由蔡總統邀約的官邸餐敘中，應邀的有彭前總裁伉儷、楊總裁伉儷、陳忠源伉儷及黃清苑伉儷。餐畢離席時，蔡總統私下交代楊總裁要好好照顧年歲漸長的彭淮南。彭淮南後來獲知此事，內心感到無比溫暖。彭淮南卸任前，賴清德院長感念他對國家的貢獻，特頒贈獎牌，以資嘉勉。
好友吳豊山，在寫給彭淮南的信函中，為彭下了這個註腳：該守住的道已守住，該跑完的路已跑盡。「有人堅守中央金融崗位，一路婉拒任何更上一層樓的邀請，台灣才能度過歷次世界金融危機。」這段話，出自吳豊山對彭淮南20年央行總裁的極高評價。

感謝四位總統的信任
彭淮南擔任央行總裁20年期間，共歷經李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文這四位總統；16次內閣（15位閣揆），蕭萬長、唐飛、張俊雄、游錫堃、謝長廷、蘇貞昌、張俊雄、劉兆玄、吳敦義、陳冲、江宜樺、毛治國、張善政、林全、賴清德。彭淮南說：「我因限制NDF交易而倍受批評之際，李登輝總統透過蘇志誠轉告：對的事情就做下去。」「我因兆豐洗錢案被某女性媒體人窮追猛打之際，已卸任的陳水扁總統致電鼓勵我：『如果你做得不好，不會有幾位總統續任你，不要介意外界的攻訐。』」點滴在心頭，彭淮南很感謝這幾位總統對他的信任...

自序　永遠的銀行員
彭淮南　前中央銀行總裁
我沒有顯赫的家世，也沒有過人的秉賦，能夠得到長官的信任、國人的支持，忝為央行總裁20年，為國家社會服務，感到無比的榮耀。
父母對我有養育之恩，大哥對我有栽培之情；沒有他們，就沒有今天的我。我的求學之路相當艱辛，能夠從省立新竹商校、中興大學法商學院，一路唸到明尼蘇達大學經濟學碩士，多虧大哥的全力支持。不僅如此，我的兩個小孩，早年因不適應國內教育方式，不得不送到國外唸書，龐大的經濟壓力也都是大哥鼎力資助；恩情似海，無以回報。
內人賴洋珠是我最大的依靠，無怨無悔為家庭付出，極其辛勞；兒子文翰、文德的成長過程中，我多半不在他們身邊，謝謝他們的體諒；內人的悉心教養，我尤其感念。現在兒子都已成婚，且有正當工作，雖然沒有耀眼的表現，但中規中矩，聊以自慰。文德育有兩子，目前都在美國唸大學，想起他們小時候的稚嫩模樣，感觸良多。家庭美滿是我的最大欣慰，內人當初不畏家人反對，堅持嫁給我的勇氣，永誌不忘！
恩師潘志奇教授引我進中央銀行服務；央行長官俞國華、張繼正、謝森中、梁國樹、錢純、郭婉容的提攜，以及前後任四位總統李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文的信任，都讓我畢生感念。20年央行總裁任內，歷經亞洲金融危機、921震災、網路泡沫危機、911恐怖攻擊事件，以迄於全球金融危機，謝謝央行同仁的齊心協力，終能一一度過難關。
根據《中央銀行法》，中央銀行的經營目標為：促進金融穩定、健全銀行業務、維護對內及對外幣值的穩定，以及在上述目標範圍內協助經濟發展。我任內所採的貨幣、信用、外匯政策，以及針對性的總體審慎措施，外界普遍的評價是：有助於維持新台幣的購買力，促成台灣的物價穩定及金融穩定，並協助經濟成長。以維持物價漲幅低且穩定（low and stable）的表現而言，1998∼2015年台灣的通膨率年平均約1%左右，年通膨率波動幅度亦僅1.11%。很欣慰，任內的表現未愧對長官及國人的託付。
退休後，一心只想含飴弄孫，享受悠閒生活；自認平凡一生，從沒起心動念寫回憶錄。但熬不過多位好友的勸說與催促，咸信我有義務為台灣金融界留下重要的歷史紀錄，在聯合報社長游美月女士的一再邀約下，乃商請李榮謙君著手進行這本《永遠的銀行員彭淮南》回憶錄。
我服務公職長達51年5個月，其中43年9個月在央行服務；第一個工作是銀行員，最後一個工作也是銀行員，因此為終身銀行員。
我係於1964年2月經考試院特考錄取，擔任台銀辦事員，開啟坐櫃台的銀行員生涯；期間曾短暫負笈美國，學成返國後進入央行經研處工作，歷經三專、科副主任、科主任、研究員、副處長，最後做到經研處長；後調任外匯局長，再晉升副總裁；1995年7月轉任中央信託局理事主席、中國國際商銀董事長歷練；1998年2月臨危受命接任央行總裁，於2018年2月卸任公職。我一生所從事的所有銀行員工作，都是循序漸進、按部就班，因此得以累積豐富的專業知識與實務經驗。央行總裁20年，我深深感覺到，一步一腳印，過往這些資歷彌足珍貴。
李君與我淵源深厚。我擔任央行經研處副處長時，他以高考經濟分析人員第一名分發至經研處服務。他是早期央行會使用電腦的少數同仁之一，曾幫我處理不少文稿，也曾聯名發表分析報告。於公於私，我們都有交集。那段期間，內人和小孩都在美國，而他的家人則在新竹，因此下班後常一起用餐。在我擔任央行總裁的20年期間，他是我相當倚重的核心幕僚，許多重大政策與改革案，他都參與其中。
值得一提的是，我在央行總裁任內曾積極協助財政部推動健全財政改革，例如廢止兩稅合一、推動房地合一課稅。李君學的是財政，因而央行與財政有關、送呈層峰的報告，他協助甚多。
由於長期的默契，請李君代為執筆這本回憶錄，實為不二人選。不過，李君的文筆較為活潑，有時也很尖銳，為了配合我，他收斂很多，也被我刪掉不少。另外，李君信仰敘事經濟學（Narrative Economics），認為好的作品應該用說故事的方式呈現，故事比統計數字更有力量，所以寫了很多與我有關的小故事。我多次提醒他節制一點，以免花絮掩蓋主題；無法讓他盡情揮灑，我深感抱歉！
這本回憶錄，李君援引了我在央行服務期間，根據我的指示所完成的許多研究報告，這些報告是央行同仁的共同創作；另外，附錄收錄了幾篇我的重要講稿，大多蒙彭德明君的協助，不敢掠美，特此對大家表達感謝。本書也援引數本長官及師長的回憶錄之若干內容，承蒙他們慨然同意授權引用，在此一併致謝。
歷時二年多這本回憶錄終於完成，除了李君執筆的辛勞外，其間也得到許多央行同仁的協助，特別感謝網資小組成員陳倩如的資料協力；同事勤炳琅君國學造詣甚深，多年來是我請益的老師，央行同仁都以勤老師尊稱，有勞他為這本回憶錄潤飾文稿，著實增色不少；前聯合報系資深記者、現任願景工程基金會行政長張正的文字協力，亦由衷感謝。對於長期追隨我的機要祕書陳玉敏、林吉甫、陳素美，我也趁此機會再次表達謝意，由於我性子較急，實在過意不去。
我卸任央行總裁迄今已八年。這些年來，很感謝楊金龍總裁及同仁對我的關心與照顧，每週六中午邀我至央行會議室敘舊、吃便當，祕書處長梁建菁與相關同仁的費心安排，衷心感謝；陳忠源、陳清治、黃清苑、吳豊山、林宗勇、陳博志、李棟樑等多位老友，經常來電噓寒問暖，或邀約餐敘，或餽贈禮物，或致贈大作，舊屬台北外匯市場發展基金會董事長顏輝煌，則常親自前來探望並話家常，都讓我銘感於心；央行外匯局副局長洪櫻芬，對我及內人的照顧更是無微不至，不僅為我們打點生活大小事，在健康醫療上的協助尤其用心，十分感謝她。也很感謝在大安森林公園、中正紀念堂，晨間一起健走、活動的朋友們；大家碰面時親切的跟我打招呼，有時聊上幾句，都讓我倍感溫馨。
最後，好友吳豊山兄同意為這本回憶錄寫推薦序的盛情，我特別要致上十二萬分的謝意。豊山兄自政大新聞研究所畢業後，即入自立晚報服務；因才華洋溢，品學兼優，深受吳三連及吳尊賢兩位長官賞識，逐步晉升，終至總編輯及社長，其間並曾當選國大代表。蘇貞昌先生第一次組閣時，豊山兄出任政務委員，因而有幸與他相識，並成為經常請益的對象。最令我敬佩的是，豊山兄平均一、二年即有大作問世，著作等身；其中「田野調查暨政策考察」報告深受政府高層重視，並獲美國國務院邀請赴美考察訪問。豊山兄深受層峰信任，曾擔任海峽交流基金會董事長，任內對促進兩岸民間交流、和諧相處的努力，值得肯定。

自序　永遠的銀行員
彭淮南　前中央銀行總裁
我沒有顯赫的家世，也沒有過人的秉賦，能夠得到長官的信任、國人的支持，忝為央行總裁20年，為國家社會服務，感到無比的榮耀。
父母對我有養育之恩，大哥對我有栽培之情；沒有他們，就沒有今天的我。我的求學之路相當艱辛，能夠從省立新竹商校、中興大學法商學院，一路唸到明尼蘇達大學經濟學碩士，多虧大哥的全力支持。不僅如此，我的兩個小孩，早年因不適應國內教育方式，不得不送到國外唸書，龐大的經濟壓力也都是大哥鼎力資助；恩情似海，無以回報。
內人賴洋珠是我最大的依靠，無怨無...

《永遠的銀行員彭淮南上冊》
推薦序 專業專精 不卑不亢 功在台灣／吳豊山
推薦序 「14A」央行總裁──彭淮南的為與不為／游美月
自序 永遠的銀行員
第一章 天助自助人助
第二章 蓄勢待發的淬鍊
第三章 迎戰亞洲金融風暴
第四章 建構靈活的貨幣政策框架
第五章 堅守央行獨立性不妥協
第六章 紛至沓來的大小挑戰

附錄
一、八十七年中央銀行總裁交接典禮彭總裁致辭稿
二、國內黃金市場之檢討
三、有效匯率、出口價格競爭能力及匯率制度之檢討
四、墨西哥金融危機
五、亞洲金融風暴的反省與啟示
六、潘志奇教授對國際金融的睿智見解——印證全球金融危機後國際金融理論與實務的發展

《永遠的銀行員彭淮南下冊》
第七章 完善支付系統並協助推動金融改革
第八章 健全財政改革扮重要推手
第九章 務實推動兩岸貨幣金融合作與尊嚴參與國際組織
第十章 我的使命感：為與不為
第十一章 人生哲學解密

附錄
七、一○七年中央銀行總裁交接典禮彭前總裁致辭稿
八、接受國立清華大學名譽經濟學博士學位講辭
九、接受中央銀行出版公司終身成就獎謝辭
十、我國實施兩稅合一的情形、問題與檢討
十一、對於勞基法新制實施後之主要問題與建議

《永遠的銀行員彭淮南上冊》
推薦序 專業專精 不卑不亢 功在台灣／吳豊山
推薦序 「14A」央行總裁──彭淮南的為與不為／游美月
自序 永遠的銀行員
第一章 天助自助人助
第二章 蓄勢待發的淬鍊
第三章 迎戰亞洲金融風暴
第四章 建構靈活的貨幣政策框架
第五章 堅守央行獨立性不妥協
第六章 紛至沓來的大小挑戰

附錄
一、八十七年中央銀行總裁交接典禮彭總裁致辭稿
二、國內黃金市場之檢討
三、有效匯率、出口價格競爭能力及匯率制度之檢討
四、墨西哥金融危機
五、亞洲金融風暴的反省與啟示
六、潘志奇教授對國際金融的...