稅法解釋與判例評註第二卷

　　《稅法解釋與判例評註》是一套專注於如何解釋和應用稅法的叢書，由武漢大學稅法研究中心熊偉教授主編，海峽兩岸作者共同參與撰稿，每年出版一至兩卷，並向海內外發行。

　　該書一方面潛心收集典型案例，除撰寫評論文章外，同時蒐集律師意見、裁判文書等，以應學界進一步研究之需。另一方面，針對財稅機關發布的規範性文件，從法律解釋的角度進行評說，既肯定其進步與合理之處，也指出其缺陷及不足的地方，以期推動稅法的完善。

　　本書適合稅法研究人員、稅務官員、稅務律師、註冊稅務師、註冊會計師、企業財務主管等閱讀，適合各類圖書館、研究機構、中介機構以及企業收藏。

編者簡介

熊偉

【經歷】
　　武漢大學法學院教授、博士生導師，武漢大學稅法研究中心主任
　　主持國家社會科學基金專案、教育部博士點基金專案等多項課題
　　中國法學會財稅法學研究會常務理事兼副秘書長
　　中國財稅法學教育研究會常務理事兼秘書長
　　《月旦財經法雜誌》執行主編
　　《財稅法學動態》主編
　　北京金台律師事務所武漢分所律師

【學歷】
　　法學博士
　　2002年11月至2005年2月，在廈門大學經濟學院從事博士後研究
　　2005年2月至2007年2月，受國家留學基金資助，在美國密西根大學法學院訪學

壹、專家筆談——房產稅改革試點的合法性之爭 / 1
　一、如何面對財產稅？ / 李煒光 / 3
　二、地方房產稅改革試點欠缺合法性 / 黎江虹 / 8
　三、不能簡單地說房產稅改革試點不合法 / 周剛志 / 11
　四、房地產稅改革為何如此艱難？ / 楊小強 / 16
　五、房產稅試點的合法性與納稅人權利保護 / 翟繼光 / 21
　附　件
　◎關於提請對房產稅改革試點進行合法性審查的建議 / 27

貳、陳德惠律師事務所偷稅案的幾個法律難題 / 熊　偉 / 37
　附　件
　一、陳德惠案一審顧永忠、羅力彥律師的辯護詞 / 72
　二、陳德惠案二審顧永忠律師的辯護詞 / 78
　三、陳德惠案二審聶家鋒的辯護詞 / 88
　四、大連市中山區人民法院刑事判決書 / 95
　五、大連市中級人民法院刑事判決書 / 102

參、貿易便利化視角下看商品歸類中進出口商的「安全港」
　　 / 徐珊珊 / 107

肆、關於涉稅怠忽職守罪案件的幾點思考——王某怠忽職守案評析
　　 / 袁森庚 / 127
　附　件
　一、某市某區人民檢察院起訴書 / 145
　二、某市人民法院刑事判決書 / 147

伍、薪資所得與執行業務所得區別之爭議——以林志玲遭補稅一案為中心
　　 / 蔡孟彥 / 157

陸、借用他人名義購買農地之稅捐法評價——評最高行政法院96年度判字
　　第88號判決 / 柯格鐘 / 183

柒、濫用與反濫用——稅務律師在一個變換世界中的角色
　　 / Peter H. Blessing　著、馬曉煜、王敏　譯 / 201
　附　件
　◎西方的寓言如何轉置於中國大陸：評Blessing先生的文章 / 雀　威 / 225

捌、柏慶林逃避繳納稅款案相關法律問題 / 張燕生 / 233
　附　件
　一、紮蘭屯市人民檢察院起訴書（一） / 240
　二、張燕生律師一審辯護意見書 / 242
　三、紮蘭屯市人民檢察院起訴書（追訴部分）（二） / 255
　四、張燕生律師一審辯護意見書（追訴部分） / 257
　五、紮蘭屯市人民法院刑事判決書 / 266
　六、張燕生律師二審辯護意見書 / 274
　七、張燕生：專家論證意見綜述 / 280
　八、呼倫貝爾市中級人民法院刑事裁定書 / 283

玖、泛美衛星公司衛星租賃費在華納稅案分析 / 翟繼光 / 289

拾、紐廣金案評析——兼議稅收協定下的實際收益人概念的運用
　　 / 楊小強、程佩 / 305

拾壹、江蘇A拍賣公司涉稅案的法律評析 / 施正文 / 323
　附　件
　◎××市地方稅務局稽查局稅務處理決定書 / 331

拾貳、東星航空有限公司逃避追繳欠稅案 / 官文生、徐正翔、林林、
　　靖朝暉 / 333

《稅法解釋與判例評註》稿約

卷首語

　　《稅法解釋與判例評註》第一卷出版之後，以其獨特的風格和定位，贏得了理論和實務界的一致好評，發行上也取得了不菲的業績。第二卷延續第一卷的風格，繼續提供鮮活案例及深度評論文章，同時附錄各種原始資料，讓讀者有機會獨立判斷，為深化稅法研究、推動實務進步創造條件。

　　本卷的特色之一在於，一位美國作者和兩位臺灣地區作者惠賜稿件，同時，還有人評介美國稅務法院針對中國大陸當事人的判決，這為我們觀察稅法提供了多元的素材和視角。問渠那得清如許，為有源頭活水來。只有敞開心扉，廣開言路，我們的刊物才會越辦越活，贏得更多讀者的支持和喜愛。

　　本卷的另一個特色是開始出現觀點的爭鳴。例如，我本人和其餘十三位教授主張，房產稅改革試點方案欠缺合法性。但周剛志教授認為，雖然稅收法律主義是大勢所趨，但從實證法的角度看，國務院的作法並非沒有根據。我將這種分歧呈現出來，求同存異，就是為了彰顯學術民主，促進多元思考。

　　目前，稅法學界主要關注內地稅法，對關稅法和其他進出口稅法鮮有涉獵。2010年商務部和海關總署就iPad平板電腦進口課稅的爭議，喚起了公眾對進出口稅的關注，也凸顯了稅法學研究的一個空白。為鼓勵更多的人參與研究，本卷收錄了一篇有關稅法的文章，探討海關商品歸類的法律問題。希望更多的有志之士投身這個領域。

　　稅法研究是一項快樂且痛苦的事業。相對於國內的法學優勢學科，如民法學、刑法學等，稅法學仍然處於弱勢，專職教學和研究人員少，高品質的學術成果不多。相對於境外的稅法學研究，中國大陸稅法學更顯稚嫩。所以，我們必須抓住一切機會，創造各種學術平臺，聯絡志同道合之士，繁榮稅法研究。

　　《稅法解釋與判例評註》能否擔當此等重任，暫時還不太好定論，但至少我對其寄予了厚望，希望其能滿足不同類型讀者的需求。與此同時，為便利稅法專業人士的溝通和交流，我還創辦了「財稅法評論網」（ www.xwtax.org），開設「法制漫談」、「專題評論」、「博客空間」等欄目，希望讀者們也能喜歡。

　　《稅法解釋與判例評註》第二卷由陳傑擔任執行編輯，負責審稿和統稿，在此深表感謝。同時，感謝各位作者對我的支持，感謝法律出版社，也感謝參與校對的各位同學。眾人拾柴火焰高，沒有大家的幫襯，我一個人無法完成這項事業。此外，本書已列入教育部「新世紀優秀人才支持計畫」和武漢大學「70後財稅法學術團隊」建設計畫，在此特別聲明。

熊偉
武漢大學稅法研究中心
2011年4月10日