老人照護一直是福利政策中重要但棘手的問題,原因有三:一、人數眾多,在資源分配上占了相當的比例;二、政府、市場和家庭的角色模糊,福利的本質有待釐清;三、老人照護的內容太廣,小到居家服務的餵食、洗澡,大到安養療護和臨終關懷。老人照護的第一個問題是國家財稅;第二個問題是專業合作和學習。本書處理的是第二個問題:政府、市場和家庭之間的三角關係。
本書就是以評鑑制度為架構,搜集了養護機構在理念上、營運上、專業上應有的責任和義務。理念上,養護機構不是營利單位,要有宗旨和目標;營運上,要有人事管理、財務管理和環境管理的有效方法;專業上,要有社工、護理的專業作為,以維護老人入住機構的基本權益。希望本書對有心經營老人養護機構的業者,能有個好的開始,減少探索的時間,為長輩盡到應有的責任和心意。