第一章 變革時代
前言
新典範
新途徑的產生
行政與管理
公共行政與公共管理
變革的必要性
結論
第二章 公共行政的傳統模型
前言
早期的行政
十九世紀的革新
韋伯的官僚理論
威爾遜與政治控制
泰勒與管理
傳統模型的問題
結論
第三章 公共管理
前言
管理的意涵
一般管理的功能
管理途徑的起源
公共管理的革新
管理的方案
管理的理論基礎
對管理主義的批評
結論
第四章 政府的角色
前言
對公部門的需求
市場失靈作為公共政策的基礎
政府的工具
政府干涉的階段
政府的基本功能
政府規模的辯論
結論
第五章 公營企業
前言
設置公營企業的原因
公營事業的種類
民營化的爭辯
控制與課責
結論:公營企業的未來
第六章 公共政策與政策分析
前言
公共政策、行政與管理
政策分析
實證方法
政策過程模型
政策分析途徑的限制
對於批評的回應
政治的公共政策
結論
第七章 策略管理
前言
策略在私部門
策略在公部門
策略規劃模型
策略管理
批評
結論
第八章 人事與績效的管理
前言
人事管理
績效管理
人事與績效改革的若干問題
結論
第九章 財務管理
前言
政府的預算
傳統的財務管理
財務管理與公部門的改革
財務改革的批評
結論
第十章 電子化政府
前言
科技與行政
電子化政府的起源
電子化政府的階段
科技變遷對官僚體制的衝擊
電子化政府與公共管理改革
電子化政府的問題
結論
第十一章 外部環境的管理
前言
對外聚焦的重要
傳統模式的對外關係
對外關係的管理職責
利益團體
政策社群
依賴利益團體的問題
外部環境作用的問題
結論
第十二章 開發中國家的公共管理
前言
開發中國家的傳統行政模式
行政模式的問題
公共管理的革新
管理模型的問題
結論
第十三章 課責
前言
私部門的課責
公部門的課責
傳統模式的課責
管理模式的課責
管理模式的課責問題
結論
第十四章 公共管理的新典範
前言
是否發生了典範轉移?
全球性的運動
管理主義的意識形態型礎
對民主的衝擊
是否為持續性的運動?
公共管理作為學術性的學科
結論